改善我国高等职业教育经费投入的措施

（1）增加国家对高等职业教育经费的投入

高等职业教育培养的高新技术人才是中等职业教育和普通本科教育不可替代的。虽然近年来国家也开始更加重视高等职业教育，各种法律法规都涉及到加强对高等职业教育的重视，但必须采取实际行动。在国家实际拨款中，高等职业教育和普通本科教育属于高等教育的行列，应当得到同等的待遇。特别是由于高等职业教育的成本较高，其国家投入应多于普通本科教育。为缩小高等职业教育与普通本科教育的差距，我国提出建设示范性高等职业教育计划。例如，陕西省从2008年开始启动省级示范性高职院校建设计划，优化高等教育结构，全面提高高等职业教育质量。这一措施确实表明了国家对高等职业教育的重视。这样建设高等职业教育，有利于提高高等职业教育的吸引力，扩大国家对高等职业教育经费的财政投入。就像普通本科学校分为“985工程”一样、就像“211工程”一样，能够成为高等职业教育的重点高校，意味着能够获得更多的国家财政投入。

（二）国家为高等职业教育提供助学贷款

为了解决贫困学生因高等职业教育学费昂贵而难以入学的问题，国家提出为高等职业教育学生提供助学贷款。在2005年11月召开的全国职业教育工作会议上，人事部副部长王晓初在讲话中提到：“高职院校学生资助应纳入国家助学贷款政策范围”。自1989年以来，澳大利亚一直在实施高等教育学费援助计划――收入偿还贷款机制（银行为学生提供贷款，政府作为担保，学生毕业后分期偿还贷款）。自21世纪以来，澳大利亚开始将这种收入偿还贷款机制应用于职业教育，以解决职业教育面临的资金问题。在国家直接财政投资有限、学生杂费高的情况下，为高等职业教育提供国家助学贷款是解决职业教育资金问题的最佳途径，不仅可以解决学生面临的学费问题，还可以解决高等职业院校面临的资金问题。

（3）减少学杂费的收取

纵观当今教育水平发达的国家，没有一个教育阶段的学杂费收入和中国的高等职业教育一样高。高昂的学杂费可能会让很多贫困家庭的学生望而却步。即使国家提供助学贷款，如果长期存在高昂的学杂费，也会降低人们接受高等职业教育的积极性。看看我们的亚洲邻国韩国。韩国的高等职业教育经费主要依靠政府和企业的赞助。国家的投资比例与中国相似，但有明确的法律规定，企业赞助应占总费用的49%左右，不收取学生的学费和住宿费。虽然我国高等职业教育目前仍不能免收学费和住宿费，但从高等职业教育的发展来看，即使高等职业教育面临办学经费不足的困境，也不应通过收取学生学杂费作为解决经费不足的渠道，而应通过其他渠道扩大高等职业教育经费的来源。

（四）鼓励企业成为高等职业教育经费的重要来源

企业发展所需的高技能人才离不开高等职业教育，因此企业需要参与高等职业教育，投资高等职业教育。企业投资高等职业教育的方式不仅限于直接投资、购买教学设备、聘请教师等，还可以为高职院校的学生提供半工半读的机会。这种工学结合的形式不仅可以锻炼学生，还可以为学生提供经济收入。校企合作的发展不仅需要企业认识到高等职业教育对企业发展的重要性，还需要国家提供“有形”、只有为校企合作创造良好条件，企业才能积极参与高等职业教育，成为高等职业教育资金来源的重要渠道。目前，我国校企合作的主要困难是企业对校企合作认识不足，国家措施不够具体，使得校企合作难以实现。因此，现阶段高职院校需要深入企业，使企业认识到投资高等职业教育对自身发展的利益；国家要完善各项措施，尽可能具体化，而不是泛泛而谈；同时，像其他发达国家一样，国家可以为参与校企合作的企业提供一定的税收优惠或培训补贴，为企业参与高等职业教育提供更广阔的舞台，使企业成为我国高等职业教育经费的重要来源。

（五）扩大高等职业教育经费的其他来源

我国《职业教育法》规定：“国家鼓励通过各种渠道筹集职业教育发展资金，鼓励企业、事业单位、社会团体、其他社会组织和公民个人捐赠职业教育，鼓励海外组织和个人为职业教育提供资助和捐赠。“吸引社会各界组织参与高等职业教育的最佳途径是提高人们对高等职业教育的认识。高等职业院校可以通过宣传自己的院校，向社会各界宣传自己，让社会团体了解自己，吸引各界组织或个人的投资或捐赠。同时，高等职业院校要完善自身建设，提高办学质量，建立现代化的高等职业教育办学体系，使高等职业教育得到更多社会组织、团体和个人的认可，成为扩大高等职业教育经费的有利条件。高等职业教育作为高技术人才的培训机构，除了通过外部渠道扩大资金来源外，还可以通过内部渠道扩大教育资金来源，从内部和外部两个方面扩大高等职业教育资金来源。