宁夏法律教育人才培养目标的特殊性基础

长期以来，我国法律教育人才培养目标只是适应国家基本情况的普遍目标。这些人才培养目标不能满足宁夏实际情况的要求，不能满足当地公安机关和社会各方面的要求。因此，在讨论宁夏法律教育人才培养目标时，不仅要考虑全国的普遍性，还要考虑宁夏的特殊性。宁夏法律教育人才培养目标的特殊性根植于宁夏的经济、社会和文化基础，特别是民族宗教文化和民族习惯法的基础上。

（1）宁夏民族宗教文化特殊性的基础

在宁夏，一个以回族为主体的少数民族地区，伊斯兰教是信仰群众最广泛的宗教。伊斯兰教在回族文化史和思想史上占有重要地位，是最简洁、最清晰的宗教。伊斯兰教在宁夏有许多信徒，分布广泛，对当地少数民族的社会生活影响很大，成为少数民族文化的重要组成部分。宁夏回族自治区民族与宗教的融合，决定了宗教文化对宁夏社会法治建设、群众法律意识和司法运作过程产生了深远的影响。经过长期的实践，伊斯兰教义和伊斯兰教法已经融化为宁夏回族的习惯，深刻影响了他们的话语和行为，甚至一些规范作为他们的传统法律观念积累起来。

相关研究表明，在宁夏回族自治区回族聚集的村镇地区，由于宗教传统的影响，当地少数民族的公民意识相对较弱，现行的法律法规大多对当地少数民族并不熟悉。在对法律功能的理解方面，当地回族居民通常不愿意通过诉讼解决冲突和纠纷，或者很少有在法院解决纠纷的想法。例如，当许多回族人之间发生纠纷时，他们更倾向于找到当地的“伊玛目”来解决这个问题。伊玛目以争议双方的同意为前提，以“大小小”的标准解决争议。这表明，法律与宁夏民族宗教文化之间存在着多方面、深层次的关系。

（2）宁夏民族习惯法的特殊性基础

宁夏有三种形式的法律形式：国家统一制定法、民族自治地方法规和民族习惯法。其中，由于历史发展的原因，民族习惯法的内容大多是过去的，甚至是长期的习俗。在现实社会生活中，它在很大程度上仍然对当地人民的言行起着标准化的作用，但国家统一制定的法律很难发挥很好的作用。在宁夏，以回族习俗为代表的民族习惯法主要来自伊斯兰教法，具有浓厚的宗教文化色彩。伊斯兰教法是随着伊斯兰教而发展起来的。从其法律来源来看，伊斯兰教法的法律来源是伊斯兰教的经典《古兰经》和各种“圣训”。

伊斯兰教法作为伊斯兰教的法律化，是《古兰经》中规范内容的进一步系统化和明确化，对穆斯林的日常生活起着重要的支配作用。伊斯兰教法的内容非常广泛，几乎包括穆斯林社会生活中的所有行为。例如：首先，在少数民族的婚姻家庭中，伊斯兰教法与我国的婚姻家庭法有着更多的冲突。根据我国《婚姻法》，结婚年龄，男性不得早于22岁，女性不得早于20岁。根据回族习惯，宁夏对少数民族的结婚年龄有一些灵活的规定。一般来说，男人20岁，女人18岁。其次，在回族家庭财产继承方面，根据中国继承法，子女有平等的继承权，根据当地回族的习惯，大多由儿子继承，一般女儿几乎没有继承权。因为在一般家庭中，儿子主要承担赡养父母的义务，所以父母死后，儿子继承了所有的财产，女儿有关心父母的精神义务，但一般不承担物质赡养义务。作为一种真实有效的民族习惯法，对宁夏的司法实践产生了很大的影响。因此，要注意发挥民族习惯法中的合理因素。首先，民族习惯法反映了一个民族群体的传统价值共识。这种价值共识在现实生活中逐渐形成了一种内在的确认，有些已经内化为人们的言行指导和潜规则，被认为是解决纠纷和寻求救济的当然法律。其次，作为一种基于社会生活实践和自发秩序的民族习惯法，它比国家制定法更接近少数民族的日常生活。宁夏，特别是回族穆斯林聚集地区，由于特殊的生活条件和社会氛围，民族习惯法应优先考虑，特别是在国家无法提供规则的领域，民族习惯法必须适用于解决社会纠纷和复杂问题。因此，熟悉当地民族习惯法的法律人才在宁夏司法运作过程中起着重要的桥梁作用。