传统的法律教育培训目标强调了全国的普遍性和一体化，忽视了不同地区和民族的特殊性和多样性。在新一轮司法改革的背景下，宁夏作为少数民族聚集地区的法律人才应与普通法律人才不同，以民族地区法治建设的目标需要和价值取向培养宁夏的法律人才。

法律教育人才培养目标的普遍性及其要求

由于我国法律教育人才培养目标以整体社会主义市场经济为基础，针对国家法治建设的基本要求，研究生教育、本科教育、专业教育相应的人才培养目标也反映了普遍性，即精英法律人才、复合法律人才、应用法律人才。这三个普遍的人才培训目标对不同的学生有不同的培训要求。

首先，精英法律人才。在我国，精英法律人才的培养一直是法律研究生教育的主要目标。精英法律人才是指精通法律基础知识和基础理论，具有较强的教学能力、科研能力和实践能力，具有广泛的人文社会科学知识和严谨的逻辑分析素养，语言表达和文字表达水平高，批判意识和创新精神前卫，良好的法律职业道德，能够深入了解国内外法律教育、法律研究和法律实践的现代高素质法律人才。

二是复合型法律人才。这类法律人才的培养是法律本科教育的主要目标。复合型法律人才是指具有扎实的法律理论基础、系统的法律知识和熟练的法律技能，既能从事法律专业工作，又能从事与法律相关的各种社会工作的高层次法律人才。复合型法律人才在知识、技能和专业业务方面也应满足以下具体要求：一是三个层次的知识要求，即法律理论知识、部门法律专业知识和相关学科的综合知识；二是两个技能要求，即法律实践操作技能和外语应用能力；三是涉外法律业务要求。

三是应用型法律人才。这类法律人才的培养是法学院校和部分本科教育的主要目标。这类人才培养方案要充分考虑各类法律职业性质，严格按照社会法律职业岗位的就业要求和标准培养法律人才。应用型法律人才应能全面掌握基本法律知识，系统掌握国家现行法律法规，熟悉法律检查机关、律师公证等法律部门的法律实践，熟悉处理法律实践的相关理论和实践，成为具有较强法律实践能力、法律意识和法律道德的法律人才。