基于新型城镇化建设的职业教育改革建议

（1）充分发挥地方政府的整体作用

国家新型城镇化规划（2014）―2020年)指出，“今后要加强农民工职业技能培训，提高就业创业能力和职业素质”、“鼓励高校、职业院校和培训机构积极开展职业教育和技能培训，推进职业技能培训基地建设”。可见，新型城镇化建设离不开职业教育资源的有效整合，离不开职业教育服务效率的广泛发挥。如何激发各类职业教育机构的积极服务和全方位合作意识，需要发挥地方政府的统筹协调作用，贴近区域特色，加大政策支持力度，统筹规划和协调区域职业教育资源。

（2）加强职业教育顶层设计

职业教育服务于新型城镇化建设，不是一个或几个职业教育机构的事。职业教育体系需要整体顶层设计。从目前职业院校专业开设情况来看，同一地区热门专业重复开设现象明显。虽然一些高校开设的专业有一定的市场需求，但与高校特色关系不大，各类职业教育机构的整合和相互认可也是一个需要解决的问题。因此，从区域角度看，区域职业教育机构要从职业教育体系的整体出发，打破各自为政的保护主义和狭隘的利益观念，科学合理地处理系统、要素与环境的关系，从现代职业教育体系建设的全局出发，加强顶层设计，加强职业教育体系发展[7]

(3)营造终身学习氛围

长期以来，终身教育和终身学习一直是世界各国教育领域的重点，在我国得到了回应和逐步实践。党的十八届三中全会还提出了“构建劳动者终身职业培训体系”的改革部署。各种政策和制度相继出台，将城乡全体劳动者纳入职业教育或培训范围。职业教育使劳动者“从失业到失业”的功能没有大问题。然而，面对工人，特别是农村工人主动学习意识不强，如何激发他们的学习热情，不仅使其“工作”，面对经济社会的快速发展和技术环境的进步，仍有能力“选择”甚至“创业”，这需要他们继续学习、学习、学习。因此，职业教育不仅要做好职业准备教育和职业继续教育，还要从社会治理的角度营造劳动者终身学习的氛围，激发全民积极的学习意识，进一步努力建设学习型社会。这样，将更有利于中国“人口红利”向“人才红利”的转变，真正实现社会“公平正义”和“人民福祉”。