发展本科高等职业教育（以下简称“高等职业本科”）是解决我国高等教育规模、结构、质量、效率协调问题，改善高校“同质化”现状，进一步推进高校结构调整的深刻变化，是建立现代职业教育体系，增强职业教育吸引力，满足学生多元化发展的关键措施，也是满足区域经济社会发展对高素质技术技能人才的需求，实现我国产业转型升级的重要前提。目前，从普通本科院校向应用技术类院校转型，面临着许多理论和实践问题。本文从高职本科的基本问题出发，对高职本科的发展提出了建议和思路。

高职本科的意义

1.高职本科定位

教育的社会关系规律要求教育必须适应社会发展，人才培养结构必须主动适应现代经济和社会的人才需求结构[1]。一种新的教育类型，或一种更高层次的教育形式的出现，往往是教育适应社会发展、科技进步和生产模式改进的结果。随着现代技术的快速发展，一方面生产过程自动化、生产工件精度和结构复杂性不断提高，依靠经验技术和动作技能进行生产操作的技能型人才智能水平急需提高；另一方面，技术开发和技术创新的复杂性不断增强，任务越来越重。即使专业教育从专业水平提高到本科水平，也无法容纳工程和技术的发展要求，因此技术型人才开始与工程师分化。他们是介于工程和技能型人才之间的“过渡”人才。这类人才负责产品生产的技术和工艺管理，是产品设计与产品生产之间的“桥梁”。1962年，联合国教科文组织开始运用“技术与职业教育”的概念，将培养技术人才的教育称为“职业教育”，培养技术人才的教育称为“技术教育”。技术教育作为一种教育“类型”，开始在各国发展。

虽然不同人才类型之间的界限重叠，随着科学技术的进步，这一界限也在发生变化，但不同教育类型培养不同类型人才的功能基本明确。根据知识和能源结构，我国将人才分为学术、工程、技术和技能的“四分法”，与1997年国际教育标准分类中的各种教育类型基本对应：学术高等教育（academic education， 5A1)培养学术型人才，专业高等教育（professional education，5A2)主要培养工程型人才、技术教育（technical education， 5B)主要培养技术型人才，职业教育（vocational education，3B和3C)主要培养技能型人才[2]。但由于我国采用了“大职业教育”的概念，实际上涵盖了联合国教科文组织1999年确定的“大职业教育”TVET”（Technical and Vocational Education and Training，技术与职业教育与培训的所有类型，概念的“泛化”模糊了不同类型教育的性质和界限。就“高等职业教育”而言，不得不说这是一个具有中国特色的提法①，其主体是“职业技术教育”中的“技术教育”。随着技术的发展和扩展，技术教育逐渐向高层延伸，形成了技术教育的多层次格局。因此，我们认为高职本科是高等教育的“类型”，是本科层次的“技术教育”，具有高等教育和技术教育的双重属性，其培训目标应主要定位为“技术”人才②。

2.高职本科基本特征

高职院校本科作为一种本科技术教育，与普通本科有着明显的区别，主要有以下三个特点：一是培养目标的应用。技术人才的成长过程是将科学技术理论知识应用于实践，不断解决技术问题的“解读”过程。他们应该有深厚的理论基础。但与工程人才相比，他们更注重理论的“重新语境化”能力、解决工作现场突发问题的应变能力、一定的操作技能、组织协调能力。高职院校本科生不仅需要高中文化的基本要求，而且大多数专业都有一定的专业技术能力，学生毕业后往往需要获得相应水平的专业资格。二是服务对象的区域性。技术水平和产业发展的不平衡决定了技术教育的区域差异特征。高职院校本科生必须密切关注区域产业发展对人才数量和规格的要求，充分利用区位优势，注重当地学生，在努力促进学生可持续发展的基础上培养“合适”的技术人才，得到地方政府和工业企业的支持。融入区域、融入行业、服务当地经济社会发展是高职本科的办学定位。三是培养模式的跨界性。产学研合作是培养技术型人才的必由之路。默会知识（tacit knowledge）习得、养成良好习惯、培养工作场所应急能力，只能在真实或高度模拟的工作场所获得。高职本科人才培养必须注重工作与学习规律的融合，注重职业成长与教育认知规律的融合，克服单一学科的弊端，充分发挥行业企业在人才培养过程中的主体地位，走合作教育之路。

3.应用型本科、技术本科、高职本科

应用型人才包括工程型、技术型和技能型人才，以及介于他们之间的工程技术型、技术型和技能型人才。以培养应用型人才为己任的应用型本科应包括实施工程教育和技术教育的本科院校，也应包括高职院校本科，这是一个高层次的概念。技术本科教育是我国高等教育普及的一种新型本科教育形式。为应用科学和现代技术领域的学生提供四年的学术和职业准备教育。其人才培养目标是“应用技术人才”[3]。从国内相关研究对“技术本科”内涵的理解来看，技术本科和高职本科的人才培养目标是一致的，但人们分别从“技术教育”和广义“职业教育”的角度来表达，本质上是一种教育类型。鉴于我国高等职业教育发展的历史积累和现代职业教育体系建设的需要，同时为了明确源头，理顺不同类型高校的管理体系，我们认为，未来转型发展的本科院校，包括“技术本科”，应分为“高职本科教育”，学校名称的命名格式可以是“地名+（行业名称）+职业技术大学”，区别于“职业技术学院”的专业水平。