1 国家对中等职业教育的重视和政策

《国家中长期教育改革发展规划纲要》（2010-2020年）明确指出，要加快农村职业教育建设。加强职业教育作为服务社会主义新农村建设的重要组成部分。加强职业教育资源的整体协调和综合利用，促进城市和地区合作，增强服务农业、农村、农民的能力。政府认真履行职业教育发展的职责。将职业教育纳入经济社会发展和产业发展规划，促进职业教育规模、课程设置和经济发展需求。协调中等职业教育和高等职业教育的发展。完善多渠道投资机制，增加职业教育投资。到2020年，将形成适应经济发展模式转变和产业结构调整要求、反映终身教育理念、中高等职业教育协调发展的现代职业教育体系，满足人民接受职业教育的需要，满足经济社会对高素质劳动者和技能型人才的需求。

2 中等职业教育教学中存在的问题

2.1 中等职业教育“上热下冷”现象

所谓“热”，是指党中央、国务院对中等职业教育的重视程度。自中等职业教育诞生以来，中国不断召开相关工作会议，颁布相关政策法规，对中等职业教育的发展有明确的指导和规定。例如，2007年3月，温家宝总理在第十届全国办公厅第五次会议上强调：“把职业教育的发展放在更加突出的位置，使教育真正成为全社会的教育，是一项重大变革和历史任务。大力发展中等职业教育，完善城乡职业教育培训网络。”

所谓“冷”，一是有关部门对职业教育认识不够清楚，部分地方职业教育只是表面上的蓬勃发展，没有按照有关规定实施；第二，传统观念不可动摇，大多数家长和学生认为中等职业教育不能得到社会的认可，中等职业学校学生的身份受到歧视。从长远来看，中等职业学校的学生越来越紧张，质量越来越差，给学校管理和教学质量带来了许多困难。

2.2 学生对“重技能轻文化”的错误理解

首先，宏观环境的作用：大学扩招给学生带来了求知的希望，也产生了负面影响。据统计，大学毕业生从2005年的每年338万增加到2015年的每年749万。再加上以往的失业和社会流动人员，每年就业需求超过1000万。面对如此庞大的就业群体，中等职业学校学生的就业前景令人担忧。学生意识到，加强专业技能可能会在千万就业大军中占有一席之地。二是微观环境的作用：大多数学生文化课基础薄弱，缺乏学习兴趣和学习兴趣。此外，入学后，学校没有良好的学习氛围，周围学习的人越来越少，这使得厌倦文化课的学生有理由鄙视文化课。然而，在专业课上，他们学到的知识不再是枯燥的文字，而是他们没有学过的舞蹈、绘画、钢琴等科目，这使他们产生了好奇心和求知欲。从长远来看，文化课被忽视是很正常见的。

2.3 老师的现状

中等职业学校学生具有年龄小、认知水平低、学习能力弱、自我约束力差等特点。面对这样一群人，教师的综合素质非常重要，不仅需要扎实的专业基础、强大的实践技能，而且需要强大的个性魅力。

受市场经济影响，部分教师的敬业精神不如以前，兼职、跳槽等现象时有发生。据不完全统计，由于历史原因，中等职业学校在教师数量有限的情况下，员工、工人等后勤管理人员占比过大，不上课或少上课的教师总数超过40%，导致利益分配不公平。教师心理差距大，教师难以稳定，直接影响中等职业教育的教学质量和健康发展。