军事职业岗位需求不明确对军事职业教育的影响

军事职业教育在我国已经开展了多年，但当时更多的是将其理解为任职教育。2003年底召开的第十五届全军院校工作会议明确，军校承担的任务由学历教育向就业教育转变，要求建立学历教育与就业教育相对分离、以就业教育为主的高校体系。高校作为任职教育的主体发挥了重要作用。依托高校开展的就业培训、继续教育和短期轮换培训，是以解决就业所需的知识、能力和素质为目的的教育，具有军事职业教育的属性。目前，加快国防和军队改革，赋予军事职业教育新的内涵，但基本意义没有改变，即工作能力导致职业教育改革没有改变。回归军事职业教育的内涵和本质属性，职业岗位的需求主要体现在岗位的多样性和每个(类)岗位对能力的需求上。然而，岗位的多样性、能力需求评估的局限性以及制约军事职业教育发展的主要方面如下：

(一)宏观层面和教学主体对军事职业岗位的需求不明确，导致军事职业教育无法全面覆盖

军事职业教育强调以满足军事岗位需要的知识和能力为牵引力。不同军种、同一军种的不同层次有很多岗位，不同岗位有具体的知识、技能、能力和素质需求。一是岗位类别不清楚，二是不清楚各类岗位人员需要什么知识，有什么能力。如何开展有效教育，特别是个性化教育，已成为主要军事兵种机关和实施军事职业教育的主体院校的“盲点”。因此，以往的岗位培训有很多明显的、热门的岗位培训，而有些岗位从来没有进行过有针对性、系统的培训。随着新作战力量的出现，大量新的军事职业岗位仍在不断出现，新的岗位需求不纳入教育培训视野，也会导致教育和人才培养滞后。

（2）岗位能力需求的不确定性使得军事职业教育缺乏针对性

首先，每个职业岗位需要从业人员具备哪些知识、掌握哪些技能、具备哪些能力和素质，没有标准，无法进行有效评价，导致岗位能力需求无法提出。主要原因是没有认真研究这种需求，或者研究只涉及部分岗位的部分能力需求。其次，岗位与相应的知识能力关系没有科学表达，或者相应的关系不科学甚至不正确。随着时代的发展变化和时间的推移，对岗位能力的需求也会发生新的变化。提出所有军事职业岗位的所有能力需求，是一项工作量巨大的研究工作。从这个角度来看，如果岗位能力需求不确定，个人能力评价不足，那么教育培训就会失去方向或基础，更谈不上针对性和有效性。

（3）岗位能力评价体系不完善，参加军事职业教育的积极性不高

从业者的知识可以通过评估来测试，但很难评估和评估他们的能力，尤其是潜力。目前的评价体系基本停留在感性认识层面，对教育培训的质量效果缺乏刚性的评价机制约束。学不学是一样的，与选岗晋升无关，也不能调动官兵参与教育的积极性，淡化职业教育培训的意义和作用。