我国职业教育国际竞争力基本现状

确定我国职业教育国际竞争力的现状是提高竞争力的前提，也是职业教育国际化的重要起点。在这方面，报告提供的指标及其内涵定义具有重要的参考意义。它也可以与现有的其他研究成果进行补充和确认。

（1）本报告定义了我国职业教育的国际竞争力

本报告应全面设置职业教育的国际竞争力，不仅从职业教育的规模和保障等基本能力方面，而且从结构和机会方面，充分反映了对硬件和软件的平衡关注。只有更好地实现各方面职业教育的协调发展，才是真正具有时代意义和国际竞争力的职业教育。以下选择中国、美国、德国三个国家进行重点分析，并与世界总体指标进行比较，以便更清楚中国职业教育国际竞争力的基本情况。表格数据根据报告的数据表和分析图进行综合整理。

报告指出，职业教育的国际竞争力包括四个指标：职业教育结构的国际竞争力、职业教育规模的国际竞争力、职业教育机会的国际竞争力和职业教育保障的国际竞争力。从表1可以看出，总体而言，我国职业教育的国际竞争力正在逐步提高，已成为世界职业教育群体中竞争力较高的国家。当然，这是各种数据集成的结果。以下是对各子指标的详细分析。

职业教育结构主要是指衡量职业教育体系完整性的层次结构。从表2可以看出，我国在职业教育体系完整性方面表现良好。应该说，这为我国在此基础上完善现代职业教育体系和逐步提高水平奠定了良好的基础。

职业教育规模主要是指学生规模，旨在衡量职业教育吸收学生的能力，包括职业教育学生比例和职业教育毛入学率两个二级指标。从表3可以看出，中国在职业教育规模的国际竞争力方面具有明显的优势。这与中国庞大的人口基数和学龄人口有着重要的关系。但从另一个角度来看，由于职业教育的规模包括毛入学率，也可以看出中国在职业教育发展方面的巨大努力。当然，中德之间还有差距，这表明在这方面还需要做出更多的设计和安排。

职业教育机会主要是指性别平等，旨在衡量不同性别人口接受职业教育机会的平等性。为了更客观地衡量教育机会，UNESCO提出了性别平等指数的转换（TGPI），仅仅从实现性别平等的角度来反映教育机会的平等性。从表4可以看出，我国在实现职业教育机会平等方面也取得了显著成就，充分反映了其进步。

职业教育保障主要是指旨在衡量职业教育教师规模的教师。在研究中，职业教育保障主要考察职业教育教师的比例，即职业教育与各类教育教师的比例关系，是职业教育教师数量与各类教育教师数量之商百分制标准化的结果。从表5可以看出，职业教育教师的比例正在逐渐上升，这与我国职业教育的规模成正比。当然，规模优势并不意味着我国职业教育教师满足了职业教育改革发展的实际需要。

（2）其他相关研究的观点

在职业教育全球化和引进的背景下，我国职业教育的国际竞争力正在提高，许多职业教育机构也积累了许多宝贵的经验。学术界不仅关注我国职业教育国际化的重要成就，而且对存在的问题进行了深入分析。

相关研究视角和内容主要有以下几个方面：一是国际竞争力研究，即借鉴和运用当代国际竞争力理论和评价体系，从结构、质量、效益、规模、机遇、投资等角度对世界各国职业教育竞争力水平进行实证研究。二是问题研究，即分析职业教育在合作水平、合作专业和课程、教师、质量监控等方面存在的问题[14]。三是研究职业教育竞争力评价指标体系，分析比较世界职业教育竞争力的变化特征和主流趋势[15]。

经研究，学者大致得出以下结论：评价37个国家的职业教育竞争力，瑞士排名世界第一，中国排名第26，处于世界中等水平；世界职业教育竞争力与经济发展水平之间存在松散的相关性和动态平衡；中国职业教育竞争力水平处于较强地位，但各指标竞争力发展非常不平衡，有很大的改进空间[16]。此外，我国职业教育的规模不能完全满足社会需求[17]；学生在教育机会的选择上可能还存在问题，单一化、上升渠道不畅仍然是未来职业教育改革发展中需要面对的问题[18]。

当然，值得注意的是，上述学者研究结果中的一些重要结论仍然是由报告的主要完成者得出的。这一方面表明了报告研究结论的坚实性和连贯性，另一方面也表明，学术界对职业教育国际竞争力的关注仍有待提高。这也可以看作是我国职业教育国际化和提高国际竞争力的重要工作之一，即组织更多高水平的专家学者对相关问题进行深入研究，为提高我国职业教育国际竞争力提供更坚实的研究基础和人员保障。