一、公共参与素养概述

公共参与素养是指公民积极有序地参与公共事务管理，承担公共责任，维护公共利益，践行公共精神的意愿和能力。它包括两个方面，即公民参与公共事务的意识和基本能力。

二是高中政治教学中公众参与素养培养存在的问题

(1)学生水平

具有公共参与素质的学生，应当能够遵循有关规则，有序参与公共事务，依法行使政治权利，履行政治义务。

（2）教师和学校层面

一些教师对思想政治课程的核心素养没有透彻和深刻的理解，导致学生对思想政治学科缺乏政治认同、科学精神、法治意识和公众参与。调查发现，学生通常只通过手写报纸、阅读政治新闻等方式参与政治生活，学校在提高公众参与质量方面提供的条件不足。

(3)社会层面

社会为高中生提供的公共参与方式较少，学校与社会之间的沟通不够顺畅；社会宣传力度不够，社会条件不完善，学生真正参与政治生活的机会很少，公共参与素养不高，导致高中生对公共参与权利义务意识的感性认识不深，不利于增强高中对政治学科的政治认同，培养高中生的科学精神和法治意识。

三、高中政治教学中学生公开参与素养培养的战略研究

（1）增强学生对政治学科的政治认同，培养科学精神和法治意识，实现公众参与

中国公民的政治认同、科学精神和法治意识素养的培养，最终应通过公民的公众参与来体现和实施。通过培养高中生支持中国共产党的领导，坚持人民代表大会制度，坚持和发展中国特色社会主义、社会主义核心价值观、共产主义崇高理想和中国特色社会主义共同理想的政治认同，激发学生公众参与的积极性和主动性；通过培养高中生的法治意识，鼓励学生尊重法律守法，自觉参与社会主义法治国家建设，实现学生的公众参与。

（2）高中生必须发挥主体作用，有序参与公共生活，提高公共参与能力

1.发挥主体作用，提高公众参与意识，培养公众参与的所有权精神。在培养学生公共参与素养的过程中，教师“教”不能代替学生“学”培养学生的公共参与素养，必须发挥学生的主要作用，使学生注重公共参与素养培养的价值，发挥主人翁精神。

2.勇于承担社会责任，在不断的政治学习和经验中培养自己的公共参与能力。高中生的公共参与能力不是天生的，而是需要在后天不断的政治学习和经验中培养出来的。在这个过程中，我们可以通过社会条件和舆论反映制度，写信给政府相关部门，打电话关注政府官方账号，提出相关意见和建议，通过自己的经验和感受锻炼实践能力。

（3）教师依托时政热点，创新教学方法，深入挖掘教材资源，培养学生的公共参与素养

1.依托当前政治热点，培养学生的公众参与意识和能力。当前政治热点是提高高中生公众参与意识和能力的重要材料。培养学生的公众参与素质必须贴近生活和现实。依托当前政治热点，学生可以关注当前政治新闻，了解国家事件，激发学生参与政治生活的热情，提高学生参与政治生活的意识，提高学生参与政治生活的能力。

2.创新教学方法，增强学生的公众参与意识和能力。习总书记论述：“社会总是在发展，新形势、新问题层出不穷。他们中的一些人可以用旧的经验和方法来处理和解决。同时，他们也有很多老经验，老方法无法应对和解决。”教师必须创新教学方法，培养学生的公须创新教学方法，可以采用小组合作学习、探究课程、活动课程、案例教学、辩论比赛等教学方法，提高高中生的公众参与意识和能力。

3.深入挖掘教材资源，培养高中生的公共参与素养。学科素养的形成是学科知识积累的结果。积累越丰富，积累就越深。高中思想政治课教材是提高学生政治学科核心素养的重要载体。为了提高学生的公共参与意识和能力，教师必须充分挖掘教材资源，让学生在深入学习书本知识的基础上参与公共生活，提高公众参与意识和能力。

（4）畅通学校与社会的沟通渠道，让学生在活动体验中提高公众参与素质

活动教育是新课程改革的另一个里程碑，使学生从活动转向素养。但调查显示，高中生真正参与公共生活的机会很少，公共参与素养也不高。作为学校和社会，必须建立畅通的沟通渠道，为提高学生的公共参与素养提供条件。例如，学校可以与社区合作，每年暑假或寒假，让高中生参与社区社会实践活动，提出社区垃圾分类建议，参与实践；体验志愿者服务活动，为社区养老服务做出贡献；参观戒毒所，培养学生的法治意识，遵守宪法和法律，有序参与政治生活。

在高中政治教学中，培养学生的公共参与素养具有重要意义。通过培养学生的公共参与素养，有利于进一步提高学生对思想政治学科的政治认同意识，培养学生的科学精神和法治意识；促进学生内化公共参与素养，培养学生在实践中的综合素质，促进学生的全面发展；有利于增强学生的责任感和使命感，有利于中华民族的伟大复兴，实现中国梦。