资阳区外向型经济发展现状

近五年来，资阳区招商引资工作取得巨大成绩，各项经济指标稳步增长。2012年至2016年，全区实际利用外资10530万美元；共引进省外境内资金11.97亿元，年均增长26%以上；引进市外资金形成固定资产投资185.03亿元，年均增长13.5%以上。截至2016年7月，全区已申报到位资金46.85亿元，其中引进市外资金完成固定资产投资44.81亿元，完成年度任务59亿元的75.95%，完成进度排名全市第一；引进国内外资金36.78亿元，完成年度任务45亿元的81.73%，完成进度排名全市第一；实际使用外资1580万美元，完成年度任务3055万美元的51.7%；在“三新”项目中，新引进项目34个，完成年度任务28个，121.4%;26个新项目，118.2%完成年度任务22个；18个新投产项目，105.9%完成年度任务。

资阳区外向型经济发展存在问题

2.1政府各部门招商工作不平衡

这种现象体现在:一是政府各部门投资进展不平衡。有的单位投资进展缓慢，有的单位甚至根本没有这种意识。招商引资优势项目不多，尤其是大工业项目、高科技项目、带动性强的项目、税收贡献大的项目。同时，单位基础工作需要加强。部分单位对招商引资“三库一网一对接一报告”工作落实不好，部分单位对自己认为招商引资的项目不了解，实际到位的资金和固定资产不清楚。因此，政府要不断提高行政能力，做好招商引资工作，大力支持商业发展和电子商务等外向型经济发展。

2.2工业园区建设和服务意识不到位

无论是招商引资还是外向型经济发展，园区基础设施建设尤为重要。据调查，反映园区投资项目存在土地三通一平不能及时到位、污水处理厂和污水管网建设滞后、标准化厂房水、电、气、消防配套设施不完善等问题。此外，还需要加强招商项目的服务意识和主动上下对接。特别是注册资本在50万以上的企业要到市工商局登记，项目申请手续要到市有关部门，行政审批比较繁琐，手续时间长。因此，要努力解决园区道路交通网络、电力、给排水配套设施建设滞后等问题。

2.3产业发展水平较低

资阳区大部分产业主要是劳动密集型、资源消耗型、环境污染型的传统产业，在资阳区经济发展初期发挥了重要作用。随着我国市场经济的快速发展和科技的快速进步和传播，低成本竞争优势逐渐消失，市场对产品的个性化需求越来越明显。因此，提高产品的技术含量，提供满足公众需求的产品和服务是市场的必然要求。资阳区贸易服务业基础设施建设相对薄弱，不适合现代贸易服务业发展的要求。而传统贸易比例过大，市民购买力不强，导致整体消费水平不高。虽然社会消费品零售总额绝对增加，但增长率逐年下降。资阳区贸易服务业从传统向适应电子商务的现代贸易转型还有很长的路要走。

2.4限额以上企业数量少，规模小

全区限额以上商业企业数量少，规模小，消费市场动力不足。一方面，削弱消费者信心，不能满足刺激消费的要求，不利于增强市场购买力；另一方面，不能形成企业规模效益和产业集群效益，也不能形成对周边经济环境的辐射驱动作用。俗话说，“群龙无首”确实在一定程度上减缓了资阳区经济发展的进展。

2.5人才短缺严重制约了外向型经济的发展

从资阳的整体发展概况可以看出，“十三五”是资阳区经济转型升级的关键时期。因此，政府、企业和工业、大学、科研合作伙伴都需要更多的人才，特别是管理、技术和外向型人才。