优先保护婚姻家庭住房权的法律基础
优先保护婚姻家庭住房权的法律基础
从法律层面看,优先保护婚姻家庭住房权有以下法律依据。
(1)优先保护婚姻家庭住房权的宪法依据
根据《宪法》关于保护人权和国家保护婚姻家庭的精神,婚姻家庭的住房权应当受到法律的优先保护。优先保护婚姻家庭住房权是优先保护基本人权。婚姻家庭是社会的细胞,婚姻家庭是人们生活的基本单位。婚姻家庭的住房权与人们的生存权密切相关。对婚姻家庭权利的法律保护关系到男女老少、千家万户的切身利益。《宪法》第三十三条第三款规定:“国家尊重和保护人权。”第四十九条第一款规定:“婚姻、家庭、母子受国家保护。”婚姻家庭住房是人类生存的最基本条件,是人们生活、遮风挡雨、避寒夜眠的场所。[1]从这个意义上说,优先保护婚姻家庭住房权就是优先保护基本人权。因此,“婚姻法司法解释(三)”草案第十二条第一款第一款草案第一款“但书”规定是对适用《物权法》善意取得制度的特殊限制。因为,法律优先保护婚姻家庭的住房权是保证婚姻家庭成员生存的最基本条件。“婚姻法司法解释(三)”草案以但书的形式对优先保护婚姻家庭住房权作出了特别规定,符合我国宪法的规定“国家尊重和保护人权”有利于使我国宪法规定的规定“婚姻、家庭、母子受国家保护”贯彻落实国家责任,符合中国人民群众的根本利益,体现了21世纪新时期中国政府以人为本、关注民生、司法为民的基本理念。
(二)《婚姻法》保护婚姻家庭住房权的依据
首先,从《婚姻法》和《物权法》的调整对象、性质和功能来看,两者有所不同:(1)从调整对象来看,我国现行《婚姻法》第一条规定:“本法是婚姻家庭关系的基本标准。”也就是说,《婚姻法》以婚姻家庭关系为调整对象;《物权法》第二条规定:“本法适用于因物归属和利用而产生的民事关系。”即《物权法》以财产关系为调整对象。(2)从性质上看,婚姻家庭关系必须以亲属身份关系为基础,因此《婚姻法》属于身份法;法属于财产法。(3)从功能上看,民法作为私法是权利法,婚姻法和物权法作为民法的一部分也属于权利法。但《婚姻法》主要是为了保护婚姻家庭当事人的权利,《物权法》主要是为了保护民事关系当事人的财产权利。“在现代社会,婚姻家庭仍然是社会的基础,婚姻家庭仍然承担着养老和育儿的功能。婚姻家庭关系的稳定不仅涉及到婚姻当事人和子女的利益,也涉及到社会的稳定和发展。由于婚姻家庭对个人和社会都具有重要意义,为了巩固和维护婚姻生活社区,确保家庭成员的生存和发展,现代社会的婚姻家庭法以保护婚姻家庭为立法目的。”[2]因此,根据婚姻家庭关系特殊调整对象的需要,为了保护婚姻家庭当事人的婚姻家庭居住权,婚姻法可以有,也应当有不同的特殊规定,以保护婚姻家庭、妇女、儿童和老年人的合法权益。
其次,从法律起源的角度来看,调整婚姻家庭关系的司法解释属于婚姻法的起源之一。为了保证婚姻家庭当事人维持生存的基本条件,“婚姻法司法解释(三)”草案第十二条规定,优先保护婚姻家庭住房权是合法合理的。
第三,从法律适用的角度来看,在婚姻家庭领域,《婚姻法》是特别法,《物权法》是普通法,前者应优先于后者。“婚姻法司法解释(三)”草案第十二条优先保护婚姻家庭住房权的规定,应当优先考虑《物权法》的善意取得制度。
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