1基层农业技术推广存在的问题

1.1.推广资金严重不足，需要完善基层推广体系

农业技术推广是一项公益事业，法律也规定推广资金由政府财政分配，问题是当前农业地方经济发展不如其他行业，许多地方对农业重视不够，投资基层乡镇农业部门资金少，人员工资低，导致基层农业推广体系不完善。一些地方政府是为了“卸包袱”，将农业推广服务部门推向市场，有的甚至拍卖服务部门，造成人员离职、流失或转移拆迁、投资、出现“断线，网破，人散”被动情况。虽然部分农业技术部门经营农业材料，少数农业技术人员提供有偿的指导和咨询服务，但服务农民的能力有很大的限制，不能满足生产技术的需要。

1.2农业种植效率低，规模小

（1）农产品价格低，导致农业种植效率相对较低。农业技术的推广很难在小面积内看到明显的效益。对农民来说，只有当科技成果能为家庭创造高效时，他们才会主动采用应用程序。在种植效率不明显的情况下，农民对农业科技的应用热情不高，影响科技利用率。

（2）目前，农业生产主要是家庭承包经营，农民土地经营规模小，每户耕地分散，不利于农作物田间管理，不利于农民采用业技术。如农业机械化生产技术、病虫害防治和无公害蔬菜标准化生产等。

1.农业成果与生产需求不对应

技术推广针对性不强，导致技术与产业分离。农民需要的是效益好、操作简单、实用性强的技术。一些科研单位往往缺乏市场调研，不知道农民在想什么。研究成果与生产需求不对应，难以在实际生产中有效推广。例如，在水稻高产研究中，农民不仅需要高产，还需要高质量。他们需要通过高质量创造良好的效益[3]。

1.44基层推广人员整体素质不高

基层推广队伍不稳定，知识机构老化，素质相对下降。

（1）从事基层农业技术推广工作的优秀专业人员较少，多为非专业人员。

（2）大多数基层推广部门缺乏知识更新和深造的机会，对现代农业新技术的熟悉程度和操作能力不够。

（3）推广人员知识结构单一，主要从事粮食作物栽培、育种和管理技术推广，园艺、蔬菜等经济作物和农产品加工技术推广人员较少，不能满足现代农业多元化发展的要求[4]。

1.农民文化基础薄弱，农业技术推广效率低

农民的科学文化素质直接影响着科技成果应用的深度和广度，科研成果的内在潜力也受到其制约。目前，大多数受过教育的农村年轻人都在其他地方工作。现在，他们大多是50岁以上的中老年人和妇女。他们的文化水平不高，大多是小学文化水平。由于文化基础薄弱，经济基础差，科技意识薄弱，接受新事物的能力差，在一定程度上影响了农业科技成果的推广。