首先，对优质冰山模型的理论解释

1973年，哈佛大学教授麦克利兰(MCClelland)提出了一种著名的素质冰山模型。所谓“冰山模型”是将人员个人素质的不同表现形式划分为表面“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”。其中，“冰山以上部分”包括基础知识、基本技能，是容易理解和测量外部表现的部分，与工作所需的直接资格有关。我们可以在相对较短的时间内使用一定的测试方法。可以通过资格证书、考试、面试、简历等具体形式来测量，也可以通过培训、锻炼等方式来提高这些素质。而“冰山以下部分”包括社会角色、自我形象、特征和动机，都是内在的、难以测量的部分。1993年，美国学者莱尔•Ｍ•斯潘塞•Spencer•Ｍ•斯潘塞(Sig-•Spencer)从特征的角度提出“优质冰山模型”（如图１）。3素质冰山模型生动地将员工的个人素质描述为漂浮在海洋面上的冰山，其中知识和技能属于暴露在水面上的表面部分。这部分知识和技能是对员工基本素质的要求，但不能区分表现优异的人和表现平平的人。这部分素质也叫基准素质，也叫显性素质。基准素质易于测量和观察，也易于模仿；换句话说，知识和技能可以通过有针对性的培训获得。内驱力、社会动会动机、个性品质、自我形象、态度等属于潜藏在水下深层部分的品质。这部分被称为识别品质(DifferentingCompe-tence)，也可以称为隐性品质。它是区分优秀绩效和平均绩效的关键因素；与知识和技能相比，识别质量不易观察或测量，也难以通过外部影响改变，但对员工的行为和表现起着关键作用，提高这部分质量需要很长的渐变过程。

二、农业推广人员素质问题及原因

农业推广人员的素质主要是指能够影响农业推广活动的个人条件和行为特征，包括知识、技能、社会角色、自我形象、素质和动机等。根据优质冰山模型，农业推广人员的素质可分为两个层次：冰山水面以上的显性素质和冰山水面以下的隐性素质。农业推广人员的显性素质包括基础知识和技能，隐性素质包括社会角色的认知、自我形象、素质和个人动机。

农业推广人员的显性素质存在问题

１．存在问题

(1)缺乏专业知识

目前，我国农业推广队伍众多。但总的来说，农业推广人员素质低，推广人员专业结构和教育结构不合理，学历低，职称低，知识单一，陈旧，专职人员严重不足，已成为当前农业推广团队的现实。据统计，截至2008年，全国农业系统国有单位共有100万专业技术人员。其中，本科以上学历占24.1%，大专学历占37.2%，中专以下学历占38.6%。40%以上的农业技术人员所学专业与农业技术推广无关。专业技术职称方面，高、中、初级占8.4%，30.9%，50.3%。4另一方面，农业推广人员知识结构不合理，主要表现为粮食、棉、油作物生产专业理论强，实践技能扎实，缺乏管理、农产品加工销售、农产品市场贸易、农业推广、农村社会学、心理学、教育、公共关系、计算机应用能够满足现代农业生产的需要。这直接导致农业推广活动功能不足，推广手段落后，无法快速捕捉市场信息，无法适应市场变化，阻碍了农业推广的发展。

(2)推广能力不强

目前，大多数推广人员难以适应农业推广，必须根据市场变化和现代农业发展的多样化，工作缺乏灵活性和创新性；缺乏现代农业投资理念和农业推广的根本目的是产生经济效益意识，工作往往是盲目服从；由于知识狭窄，缺乏现代知识更新能力，面对今天无尽的科技成果；只注重农民生产技术指导，忽视农民生产管理指导和农产品市场销售指导，缺乏商品意识和贸易技能，难以满足农民希望快速增加经济收入的需要。同时，现有农业推广部门，特别是基层农业推广部门办公条件差，缺乏必要的推广设施、设备差、信息服务能力弱，没有精心策划和有效利用现代媒体开展农业推广活动的能力。

2.显性素质不高

农业推广人员的显性素质往往与自身的直接资质有关，如教育、经验和培训。一是农业推广人员主体教育水平低，专业知识获取能力相对较低，导致农业推广人员缺乏应有的专业知识和技能，在推广活动中缺乏强有力的智力支持。二是农业推广人员普遍年龄较大，这也是他们缺乏推广能力的原因之一。据江苏省如皋市2009年调查，5全市20个镇农业技术服务部门共有在职农业推广人员736人，其中40岁以上占66.8%。上世纪90年代以前，他们都参加了工作，特别是近40%的50岁以上的人长期在基层工作，形成了传统的思维定势，创新意识不强。虽然他们积累了丰富的传统农业推广工作经验，但缺乏农业推广人员分析预测、沟通协调、获取、传播和应用信息的能力。第三，农业推广人员接受培训的机会较少。开展农业推广人员培训是提高农业推广人员显性素质和能力的重要手段。据统计，2003年至2008年，每年只有约8.7%的县乡农业推广人员参加过培训，培训时间约为一周。培训内容主要结合农业新技术和新品种的推广。培训时间在3个月以上的只有2%~3%，这些农业技术人员的培训内容大多是实施重大农业建设项目的培训。6大多数农业推广人员愿意参加深造或接受专业培训。然而，98%的农业推广人员由于缺乏资金或时间而难以实现。学习条件、培训渠道和培训资金限制了农业推广人员特别是基层农业技术人员科技文化素质的提高。因此，在当前市场经济和现代农业快速发展的新形势下，农业推广从单一生产技术指导到产前、产后信息、销售、流通、加工等综合服务，迫切需要加强农业推广人员，特别是基层农业技术人员教育培训，促进知识更新和结构改进，适应信息时代和现代农业经济的发展步伐。