提高农业推广人员素质的对策建议

（1）加强思想教育，提高认识

政治思想素质是隐性素质的范畴。只有提高农业推广人员的思想道德素质，才能充分调动他们的工作积极性、主动性和创造力。各级农业部门要从战略的角度认识到提高农业推广人员素质的重要性。一方面，既要注重引进、管理和利用人才，又要培养人才，建设高素质的农业推广队伍。另一方面，要加强对农业推广人员的管理，调查研究农业推广队伍的现状、问题和提高素质的方法。对农业推广人员，特别是年轻同志，要经常开展政治思想教育，教育年轻同志发扬老同志在非常艰苦的时代刻刻苦学习、刻苦工作、无私奉献的创业精神“崇尚科学、客观求实、守法、诚实守信、热情服务”职业道德，树立服务农业、献身农业的价值观和人生观，充分发挥农业推广人员的主观主动性和创造性精神。

（2）加强素质培训，提高综合素质

素质培训是提高农业推广人员综合素质的重要手段。培训要结合农业推广人员素质结构的现状，以农业推广人员素质冰山模型为目标，增加有利于开发和提高农业推广人员隐性素质的内容，改变传统的单一培训方法，以传授知识和技能为主，以优质冰山模型为农业推广人员培训效果评价标准。不仅要注意农业推广人员的显性素质，还要注意其隐性素质。要培养农业推广人员的优秀素质，就要注意大部分的隐性素质，这也深刻影响了农业推广人员的显性素质。在实际培训过程中，往往只注重显性素质的培训，如职业技能培训等，因为这些培训可以立竿见影，而忽略了农业推广人员隐性素质的培训，忽视了职业角色、自我认知、职业道德和态度的培训，因此很难从根本上提高农业推广人员的素质。全面素质培训的作用是挖掘学员心中隐藏的意识和态度，充分协调冰山水面和水下部分，更大程度地发挥水下部分的核心作用。11只有重视农业推广人员隐性素质的培训，才能提高农业推广人员显性素质培训的效果，从根本上探索农业推广人员的潜力，提高农业推广人员的素质。

（3）加强激励机制，激发内在动力

提高农业推广人员隐性素质的关键是加强以评价为核心的激励机制，调动农业推广人员的积极性、主动性和创造力，确保农业推广服务的及时性和有效性。

首先，要解决农业推广投资不足的问题。要加大农业推广投入，建立多元化的农业推广投入机制，把单一的金融投入转变为全社会的复合投入，鼓励社会各界和广大企业以多种形式参与农业推广投入，通过多种方式筹集农业技术人员养老和医疗保险资金，有效解除后顾之忧，鼓励农业推广部门开展技术、物联网服务、产后信息和加工销售服务，技术咨询、技术承包等有偿服务，以获得一定的经济收入，激发其内在的推广热情。

其次，对于国家农业推广人员，政府以法律形式固定农业推广资金比例，确保农业推广人员工资，特别是社会福利，不能市场化经营收入工作，财政保障工资和工作必要的资金实施，尽快引入农业推广人员绩效工资实施措施，保障农业推广人员待遇，调动农业推广人员积极性，稳定农业推广队伍。

三是建立合理的人员选拔机制。农业推广人员的聘用，应当按照需要设置岗位、竞争岗位、聘用岗位的原则，确定具体岗位，明确岗位等级，聘用人员应当签订聘用合同。参加竞争的人员应当具有相应的专业学位或者取得相应的国家职业资格证书。同时，按照市场经济原则，通过公平、公正、开放的竞争机制选拔聘用人才，使人员进出，岗位上下，待遇高低。

四是建立健全考核激励机制。根据当地农业生产实际和农业推广人员岗位职责，确定考核内容和方法，建立健全科学的绩效考核机制和指标体系，将农业推广人员的晋升、晋升、续聘、辞退、公费培训和继续教育与考核结果挂钩，改革分配制度，实实行绩效工资制度，确定农业推广人员的工作职责和工作绩效。