中日终身教育理念的传播

虽然终身教育在中国已经很久没有发展了，但人们实际上在半个世纪前就提出了终身教育的概念。1965年，保罗·郎格朗在巴黎成人教育会议上首次以“终身教育”为主题发表演讲，提出了终身教育的概念和内涵。同年，在泰国曼谷举行的国际成人教育促进会议上，他进一步解释了终身教育的意义。

“我们使用终身教育，是指一系列非常具体的思想、实验和成就，换句话说，终身教育是教育这个词包含了教育的各个方面、范围，包括从生命运动开始到结束的持续发展，也包括教育发展过程中的每一点和各个阶段的紧密有机的内在联系。”①

受国内外政治环境的影响，直到20世纪70年代末和80年代初，中国学者才初步接触和介绍了国际现代终身教育的思想和理论。1993年，中共中央和国务院发布的《中国教育改革与发展纲要》首次突出了终身教育的概念。1995年颁布的《中华人民共和国教育法》明确了终身教育在教育法中的地位，即“国家适应社会主义市场经济发展和社会进步的需要，促进各级各类教育的协调发展，建立和完善终身教育体系”。2002年中共十六届全国代表大会报告将“形成全国学习和终身学习的学习社会”定位为全面建设小康社会的目标之一。从那时起，建立终身教育体系已成为中国社会和教育发展的重要战略。

在接受和实施终身教育的概念方面，日本比中国起步得早得多。早在1965年，联合国科学教育文化组织第三届成人教育委员会就召开了以促进终身教育为主题的成人教育促进国际会议，日本政府就派前东京皇家茶女子大学校长波多野完治教授出席了会议。此后，波多野完治一直致力于终身教育思想在日本的传播。1966年，日本国家教育中心以终身教育为主题举办了专题报告会，掀起了日本终身教育的高潮。1987年，在教育改革的第三份报告中，临时教育考试进一步提出了逐步向终身教育体系过渡的建议。1988年，文化部成立了终身学习局，自上而下、有组织、有计划地促进终身教育的发展。