广东社区教育资源整合机制创新
广东社区教育资源整合机制创新
社区教育机制是指推进社区教育的一系列制度、规范和程序的总称。要加快社区教育的发展,必须创新以下资源整合机制:
1 创新融资机制
财政保障是社区教育发展的基本条件。目前,我国社区教育资金来源单一,基本来自政府财政拨款。然而,由于广东省尚未在省级建立完善的财政投资机制,许多地方的社区教育资金无法实施。考虑到促进社区教育的发展,政府仍然是最重要的力量,因此未来政府对社区教育的资本投资仍然是社区教育最重要的资金来源。为确保地方社区教育资金的实施,省、市、区(县)政府应根据地区人口数量设立社区教育专项资金,资金数量随着财政收入的增长而逐年增加。在政府积极投资的同时,鼓励企业、单位等社会组织按照社区教育社会化的原则捐赠和参与。此外,作为社区教育的直接受益者,社区居民在享受教育服务时也应支付一定的费用。
2 创新社区教育与普通高等教育的联动机制
教育资源是教育机构服务能力的保障。作为一种新兴的教育形式,我国社区学校(学院)普遍存在软硬件资源不足的问题。缺乏教育资源在很大程度上制约了我国社区学校服务能力的提高。为了加强社区教育的服务能力,确保社区教育的服务质量,动员普通高等院校(包括高职院校)丰富的教育资源,建立社区教育与普通高等教育(高等职业教育)的联动机制。当社区学院在教学资源开发中遇到困难时,可以向普通高校寻求帮助,由高校组织,根据相关标准和社区学校实际需要建立系统的在线教学资源,社区学校通过购买获得使用这些资源的权限,使高校丰富优质的教学资源进入社区,为社区教育的发展提供软件支持。除了普通高校,中高职院校也有很多优质的教学资源。比如职业院校通常会建设设施完善的技能培训室。如果这些培训室能够向社区职业培训开放,就能为社区职业培训创造更好的条件。当然,在使用这些资源的同时,社区应该根据设备的折旧率和耗材的损耗对这些学校进行经济补偿。此外,为了保证联动机制的运行,高校参与社区教育的情况应纳入高校评价体系。当然,社区教育与普通高等教育的联动机制是一种双向互动。在强调高校为社区教育发展提供教学资源支持的同时,社区也应为高校科研工作和学生实习提供便利条件。
3 创新社会资源整合机制
社区教育服务内容的多样化决定了社区教育的发展必须充分整合企业和民间组织等形式的社会资源,动员各行各业为社区教育服务。例如,在社区职业教育方面,加强与行业和企业的合作,包括与行业和企业共同开发教学资源,聘请行业专家进入社区课堂教学,甚至与企业签订订单培训协议。
促进社区教育是新时代的客观要求,完善的管理体系和运行机制是社区教育可持续发展的必要保障。在此过程中,要及时调整思路,理顺各种关系,使社区教育在建设学习型社会中发挥积极作用。
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