1、西柏坡基础教育实践的历史背景

（1）中国革命胜利前夜的历史背景

回顾中国革命充满坎坷、波澜和激情的伟大征程，中国共产党自诞生以来，一直站在救国时代潮流的前沿，以“铁肩担道德，妙手拿文章”的英雄姿态。它不仅给了人民无限的希望，也引起了中外反动势力的警惕、镇压甚至残杀。革命环境长期严峻极端。与井冈山和延安不同，西柏坡正处于革命胜利的前夜。近世以来，欧洲风雨侵袭的中国人民即将迎来民族独立的伟大胜利。中国共产党领导的新民主主义革命实践将以鲜明的方式载入世界无产阶级运动史，这也为党和国家思考未来的规范化、制度化建设创造了可能。西柏坡的基础教育实践正处于这个转折时代的历史背景。

(二)和平时期全国执政的紧迫需要

从中国共产党的统治过程来看，它包含了革命斗争时代的局部统治和和平建设时期的全国统治两部分。特别发人深省的是，井冈山、延安、西柏坡等各个阶段的局部统治时期，反映了中国共产党不同革命阶段的理想信念、价值需求和政治尝试。其中，西柏坡阶段正处于革命斗争向和平建设的转折点，在准和平环境中有条件进行新的政治尝试。这是中共中央特别重视的问题。共产党经历了战争的洗礼和考验，能否在国家治理中交出合格的答案是即将到来的国家统治中不可避免的重大问题。西柏坡阶段的基础教育实践是探索的重要内容。

（3）群众对文化知识的实际需求

中国革命的成功在于信仰马克思主义的中国共产党得到了最广大群众的支持，但毫无疑问，这个包含无尽力量的人在文化知识的传承上显得有些尴尬。李云龙曾经在热播剧《亮剑》中的“大老粗”形象，确实在一定程度上体现了当时的真实场景。然而，人们对文化知识有着强烈的现实需求，一是民间传统和习俗。在几千年的传统文化背景下，“万事皆下品，只读书高”的思想赢得了人们的心，让孩子读书、识字、接受教育的传统习俗不可动摇。此外，西柏坡华北地区的准和平环境促使不再担心人身安全的人们有精力和空间学习文化知识，为即将到来的新生活做好充分准备。

2、西柏坡基础教育实践的主要内容

（1）重视基础教育的制度化建设

在党的基础教育发展史上，由于生活环境严峻，文化知识内容所占比例不大，以思想政治教育为主的教育内容多为临时应急临时教学模式。西柏坡阶段在教学理念、教育标准、教育内容等方面具有鲜明的特点，如制度化建设。根据中共中央的政策精神，华北人民政府高度重视基础教育的制度化建设，不仅颁布了《华北区小学教育暂行实施办法》、《中等学校政治课程标准等项规定》、颁布了《1949年华北中学师范设置计划教育资金分配预算表及资金支付报销方法》等政策法规，及时就基础教育工作中存在的问题发表了《关于当前中等教育工作的意见》、小学教育等通报和指导意见极大地促进了基础教育的发展。

（2）加强教师队伍建设

为加强教师队伍建设，华北人民政府规定“小学校长、教师由县政府激励；短期师范校长、教师由专门部门激励；中等学校校长、教师由省人民政府或者行政部门激励；华北人民政府管辖的校长、教师由市人民政府激励。”[1]（p7）。师资队伍之所以能够得到加强，也与形势的发展息息相关。解放军陆续进入江南后，原本从华北逃到南方各地的中等师范教职员工和学生成批或分散返回。如冀鲁豫行署曹县师范中学、海岱中学五分校、六临中一分校、五、三临中等，高中10班、初中44班。加上原来的学生1 972人，其他中学零星学生等，各自在各省中学师范及干校录取1人 305人，其余部分考入当地师范院校和专门办公室的培训班，共有80名教职员工，其中20人留在中学担任理数科学自然教师，其余60人以教育研究会名义集中学习。同时，为了让员工安心教学，地方政府也对其待遇作出了具体规定，基本上可以保证最低的工作和生活需求，这在前期任务繁重的阶段并不容易。

（3）注重学生的思想道德教育

注重学生的思想道德教育是西柏坡基础教育的重要特点，主要体现在政治课的设置上。为了更有效地开展思想政治教育，1948年12月6日，华北人民政府发布了《中等学校政治课程标准统一规定指示》，要求中等学校根据规定的科目和进展进行教学；选择思想进步、有威望的教师担任课程教师，校长、教务主任应尽可能教一两个政治课。通过统一政治课程的教育，绝大多数学生对中国革命的基本问题和社会发展规律有了初步的了解。同时，由于思想政治教育改变了简单的教条教学方法，注重实践，激励诱导，组织学生适当参加校外群众体育、社会服务、社会调查等政治活动，学生不仅锻炼实践技能，更认可共产党领导的思想和行动，使“绝大多数学生明确立场，正确理解我们，更接近我们，揭露过去敌人恶意宣传，使他们释放思想”[2]（p1）。