（1）发展全面的国家资格框架，实现不同类型教育的均衡协调发展，构建学习者无障碍流动的终身学习体系　　自20世纪90年代以来，发达国家和地区普遍建立了覆盖范围更广、结构更完善、有利于不同教育之间学分转换和学生流动的国家资格框架体系，作为现代教育体系发展的重要措施。UNESCO终身教育研究所最近发布了《区域和国家资格框架全球调查报告》，指出自2013年以来，150多个国家决定开发或建立完善的国家资格框架；总的来说，世界上共有193个国家决定开发或建立完善的国家资格框架。报告强调，国家资格框架建设是提高技能人才培训水平、提高工人生产力、促进可持续发展的重要工具[8]。

总的来说，虽然世界和地区资格框架水平和标准不同，但不仅制定简单的职业教育或高等教育资格框架，而且包括职业教育、学校（义务）教育、高等教育和成人培训，这是国际资格框架体系的共同特点，其最终目标是实现各级教育和协调发展，为公民建立无障碍、自由流动的终身学习体系。

（2）加强教学改革和教师培训，在促进公平的基础上提高教育质量

教育质量是教育改革的永恒主题。近年来，公平和质量仍是各国在教育改革中追求的基本目标。2010年3月，美国教育部发布了《基础和中等教育改革法案》，提出了以下改革思路：提高教师和校长的工作效率，确保每个班都有伟大的教师，每个学校都有高效的校长；提高所有学生的教学标准，确保每个学生高中毕业后准备进入大学或职业生涯；各州制定共同的英语和数学教育标准，或更新现有标准；引入更严格、公平的问责机制，将所有学生纳入学术或职业准备标准的问责制度，进一步促进教育公平，为每个学生提供成功的公平机会，为教师和校长提供相关资源，支持学生的成功[10]。在法案的基础上，奥巴马近年来呼吁加强学生的科学、技术、工程和数学教育（STEM），为了使所有学生对科学和数学形成批判性的学习思维，主要途径是加强教育者、企业和社区学院的合作伙伴关系，加强STEM教育，形成一系列政策行动：一是提高教师素质，培养优秀的STEM教师；二是完善高等教育STEM教学，建立相应的教育轨道，努力在未来10年培养100多万具有STEM学科背景的人才。

最近，欧盟委员会发布了一份题为《加强欧洲教学》的报告，指出欧洲国家正在积极采取各种措施，努力提高教学质量，包括加强初始教师教育项目、提高教师资格、加强教师实践培训等。许多国家还建议加强教师的可持续职业发展，包括教授跨学科技能、多元化背景教学、加强学生职业指导和咨询、提高教师工作场所新技术、加强个性化学习和教学方法培训、加强教师合作，实现教学实践的多样化。

（3）普及高中教育，提高高等教育完成率，提高公民整体教育水平

近年来，以欧盟为代表的发达国家和地区非常重视经济社会发展对未来人才需求的预测。根据美国发布的相关报告，目前劳动力市场快速增长的三分之三的科学、技术、工程和数学相关职业需要高中以上学历。在此背景下，发达国家普遍提出了进一步提高公民教育水平的目标。2009年，奥巴马当选后，确定了教育改革的两个目标：一是使美国成为世界上高等教育完成率最高的国家；二是使每个学生高中毕业后至少能接受一年的大学教育或专业培训。根据OECD发布的教育概况，自2000年以来，OECD国家成人高等教育人口比例增长了近10倍。在大多数OECD国家，高中文凭已经成为年轻人最常见的教育背景。