双语教育是少数民族教育工作的重要组成部分。随着我国经济社会的快速发展，对人才的需求进一步扩大，双语教育的地位和作用越来越重要。

一、双语教育取得的成绩

（1）一般支持双语教育。1978年，凉山建立了系统、大规模的双语教育体系。自双语教育实施30多年以来，政府部门、学校、教师和家长都普遍支持双语教育。在采访中，我们都认为凉山儿童的第一语言是彝语，为了更好地发展学生的智力，继承民族文化；学习汉语将在儿童未来的就业和生活发展中发挥重要作用，因此有必要实施双语教育。

（2）双语教学体系的初步形成。凉山州本着遵循教育规律、满足群众要求的原则，积极探索双语教育的发展模式，并在实践中得到考验。目前，四川省凉山州积极探索了“两种模式、四种规划、两种转移、两种整合”的双语教学发展方式，得到了社会的广泛认可。双语教育模式有：一种模式，所有课程采用彝语教学，增加国家通用语言课程；二种模式，所有课程采用国家通用语言教学，增加彝语课程。

（3）双语教材建设取得重要进展。国家支持地方少数民族双语教材建设，每年设立2000万元专项资金，用于地方双语教材的编写和审查。四川省凉山州编辑出版了彝语、《数学》等960多种. 87万字的彝语教材、教学参与和教学辅助书籍基本满足了当地彝语教学的需要。双语教材的编写和出版为双语教学的推进奠定了良好的基础。

二、面临的困难和问题

（1）政策目标与具体实施存在差距。凉山实施双语教育的三个目标是继承民族语言文化，提高学生学业成绩，更好地融入主流社会。然而，在具体实施过程中存在一些问题：许多学生逐渐失去了自己的民族语言文化，特别是一些城市和郊区的彝族学生不会说自己的民族语言，也不了解自己的民族文化，民族语言文化的学习只是一种形式。在学习过程中，彝族学生没有汉语文化基础，学生难以理解教师所说的内容，学业成绩不理想，厌学，导致学业失败。一种模式学校学生汉语水平不理想，高中毕业生入学渠道单一，大学毕业生就业面狭窄。

（2）整体教师水平不能满足要求。首先，教师的数量不能满足需要。目前，双语教育学校和其他普通学校在教师配额分配上没有区别，按照国家统一标准分配。因此，无论是一级模式学校还是二级模式学校，教师的需求都超过了普通学校。其次，教师的整体素质并不高。近年来，为了提高农村地区教师的素质，国家制定了一系列政策，并向西部农村地区投入了大量资金。凉山彝族双语学校教师的整体文化水平比过去有了很大的提高，但与其他地区相比仍存在一定的差距。

（3）教学过程中存在问题。凉山彝族山区儿童母语为彝语，家庭交流语言基本为彝语。他们缺乏学习汉语的环境。大多数孩子在小学入学前没有汉语基础。但除彝语课程外，所有课程自入学以来都采用汉语教育，学生难以理解教学内容，导致学业成绩不理想。

三、思考和建议

（1）加强双语教育政策建设。首先，将彝语成绩考核纳入法制化轨道，提高彝语课程地位。只有将彝语课程纳入考核课程范围，使彝语课程与汉语、数学等学科地位相同，才能得到学校的重视，提高师生的教学积极性。二是提高双语教育学校行政管理人员对双语教育的认识。教育行政部门应当采取相应措施，提高学校行政领导对双语教育的认识。三是加强学前双语教育。加强凉山彝族学前双语教育，必须加强儿童彝语和汉语学习。让城市和城市附近的彝族儿童不要失去彝语，保护他们的语言文化；同时，让山区的彝族儿童尽快学习汉语，为未来的小学学习打下良好的汉语基础。

（2）加快双语教师队伍建设。首先，教育行政部门要增加双语学校教师的编制。目前，凉山彝族地区教育行政单位按照国家统一规定，农村师生比例为1：23.向学校分配教师。但按照这个比例分配，不能满足双语学校教师的需求，尤其是一种模式学校，增加彝语课程，但教师数量没有变化，反而会增加教师课程的负担。其次，提高双语教师水平，实行双语教师资格认证。目前凉山大部分双语教师毕业于非民语专业，彝语水平不高。因此，有必要提高凉山彝族双语教师的准入门槛，建立双语教师资格认证机构，严格认定双语教师资格。保证双语教师的整体水平，从而更好地在凉山彝族地区实施双语教育，提高当地教育质量。三是加强在职双语教师培训。为在职双语教师提供专门的双语教育培训，可以增强他们对双语教育的认识，提高教学能力。

（3）改进双语教育教学过程。首先，凉山彝族居住区学校的低年级教师应尽可能多地使用学生的母语。山区彝族儿童的家庭交流语言为彝语，远离城市，难以接触汉语，汉语基础差。因此，在低年级学生的教学过程中，学生很难处理课程内容，最终导致学业失败，因此在教学过程中尽可能多地使用彝语。其次，一种模式学校需要加强汉语学习，不仅要增加汉语课时，还要使用汉语教学，增加学生学习汉语的机会，更好地融入主流社会。第三，加强家校合作学校可以组织家长培训活动，对家长进行基础家庭教育培训，提高家庭教育意识，积极与家长沟通合作。通过学校与家长的合作，为学生的学习创造有利条件。