当我们提到“素质教育”一词时，总有抱怨的声音。我们认为“素质教育”是高调演唱，导致“上有政策，下有对策”的尴尬局面在“素质教育”的实施过程中出现。如果“素质教育”与“应试教育”有机结合，在实施“素质教育”的过程中，不会有一线教学教师抱怨领导“不知道人民群众的苦难”，也不会有“素质教育”、“应试教育”的严重困境。在“素质教育”的实施下，借助应试能力，考试成绩好、录取率高的现象自然是合乎逻辑的。

一、素质教育与应试教育简介

（1）素质教育培养的综合能力

素质教育是以人的基本形式培养高等动物成为具有人的基本素质的真实人，以全面提高人的基本素质为根本目的，尊重人的主体性和主动性，以人的性格为基础，注重发展人的智慧潜能，注重形成人的基本特征。

因此，素质教育背景下培养的能力可以定义为：根据人类发展和社会发展的实际需要，以全面提高全体学生的基本素质为根本目的，尊重学生的个性，注重人类身心潜能的发展，注重人类个性的形成。

（2）应试教育培养的应试能力

应试教育是指培养学生应对选拔考试的能力，强调考试成绩，追求录取率的教育理念和方式。从1977年恢复高考到20世纪80年代，中国正在建设中，急需人才。应试教育起着关键作用。在这个特殊阶段，应试能力作为一种通过短期训练可以达到一定水平的能力，应运而生。面对人们的认知扭曲和中外专家的批评，迫切需要纠正“应试教育”的名称。

（3）“素质教育”与“应试教育”的关系

长期以来，人们对“素质教育”与“应试教育”的关系一直存在误解。他们认为两者是水火不相容的对立关系。他们片面评价“应试教育”，认为它偏离了教育方向，选择了僵化的教育方式来培养学生，片面追求入学率来测试学校的教育质量、教师的工作成绩和学生的学业水平，以考试为最终目标，其僵化的教育模式和单一的考试方法限制了学生能力的充分发挥。成绩已成为衡量学生价值和学习意义的唯一指标。

事实上，“素质教育”与“应试教育”有着千丝万缕的联系。“素质教育”强调综合能力的培养，“应试教育”强调应试能力，是综合能力的重要组成部分。考试能力是在这个时代积极运用综合能力的选拔和考核“虽然考试教育有缺点，受到中外专家学者的批评，但其优势和对社会的贡献不容忽视。目前，我国的教育方式以学校教育为主，通过考核选拔人才。考试已成为必不可少的一部分，在选拔竞争中发挥着无与伦比的重要作用。如果综合能力在选拔考试中得到适当的积极运用，就可以通过发挥考试能力的显性和具体可量化优势来弥补综合能力的不足。因此，培养考试能力是大势所趋。

二、“素质教育”与“应试教育”有机结合的重要性

实现“应试教育”与“素质教育”的有机结合迫在眉睫。只有实现“素质教育”与“应试教育”的有机结合，才能改变社会、学校和家长对学生采用单一的终结性评价方法造成的“分分、学生命根”的尴尬局面。

（1）两者的有机结合是时代的呼唤

随着社会的进步，社会对人才的要求越来越高，培养具有综合能力的应用型人才已成为社会共识。国内外专家对综合应用型人才的教育模式进行了广泛深入的研究，希望实现教育目标――促进人才培养质量的提高，建立“以人为本，注重发展”。“应试教育”与“素质教育”的结合，无疑是培养具有综合能力的应用型人才的最佳选择。

(二)两者有机结合符合教育规则

根据不同考试的特点，将“素质教育”与“应试教育”相结合，可以充分发挥教育对评价、选拔功能和“人”价值的重视。只有强调个性和共性，才能教育出生动独特的人。只有强调过程评价和终结评价，教育才能有自己的积累，避免“鼓励年轻人”。

（3）两者的有机结合是自身发展的内在需求

只有将“素质教育”与“应试教育”相结合，才能更好地促进学生的全面发展，培养学生的综合能力和创新精神。实现各级各类人才的教育目标，培养德、智、体、美全面发展的创新精神、实践能力和个性。

3、偏差的原因

“素质教育”与“应试教育”融合偏差的原因如下：

（1）教育改革陷入困境

1.教育行政主管部门和国家政策偏离了教育改革的源头定位，导致教育在改革中犯了起始性错误。

2.将教育问题与政治问题、教育问题与管理问题、教育问题与社会问题混淆，促进教育改革越来越混乱。

3.决策执行人员的角色转移或不当行为导致教育改革停滞不前。

(二)教育公平实施不到位

1.入学机会不平等。

2.学校条件、所在地区经济文化状况不平衡。

3.家庭背景决定了阶级和社会地位会导致教育机会的不公平。（3）对家庭教育的误解

1.家庭教育观念功利，失去了教学的理想和信念。

2.教育内容片面，假期一到就上各种预科班，所谓“不能输在起跑线上”。

3.为了节省孩子学习的时间，家长盲目为孩子安排一切，导致“高分低能”现象。

4.评价方法单一，出现“分分，学生命根”的尴尬局面。

四、应对措施

针对当前“素质教育”与“考试导向教育”的偏差，必须进一步思考、探索和加强研究，找出偏差的原因，对策如下：

(一)变更不当作为，各尽其责

主要措施是整理改革问题来源，明确问题来源，教育行政部门与相关专家、学者、一线教师等相关人员进行广泛、深入的论证，并进行相应的规划、构思，政策实施强有力的监督。

(二)适当倾斜财政支出

加强国家宏观调控，特别是加强教学财政支出，实现“教育第一”。不仅要加强财政支持，使教育财政造福各地区，特别是偏远山区和经济落后地区，最大限度地发挥财政资金，实现区域教育资源共享，充分发挥教育资源的效用。

（3）实现家庭教育的回归

由于家庭教育长期被忽视，导致教育不稳定，为了改变现状，我们必须采取措施实现家庭教育的回归。我们不能不顾后果地“希望孩子成为人才”，采取不切实际的措施，让孩子成为“尖子生”，树立正确的人才观；不要盲目地认为孩子很小，什么都不懂，不屑于向他解释或安排，以实现父母和孩子之间的平等对话。假期一到，不要让他补英语、数学等一系列预科课程，要实施宽松的指导，实现教育内容的多样化。

总之，要不断审视和反思“素质教育”和“应试教育”，有准确的认识和定位，充分发挥“素质教育”背景下培养的综合能力与“应试教育”培养的应试能力有机结合，优势互补，在这个时代积极运用。