解决我国低碳经济发展问题的策略

（1）完善我国低碳经济发展法律法规

针对我国低碳经济发展法律法规不完善的问题，建议2014年开始出台一系列法律法规，确保我国低碳经济顺利发展，促进我国低碳经济的发展进步。在制定我国低碳经济发展法律法规时，可以综合参考其他发达国家的成功经验，如气候变化税、能源税、煤炭使用税等相关税收政策，在一定程度上引导了企业资源利用的方向，促进了低碳经济的发展。除英国外，美国还在西部地区实施煤炭排放贸易等制度，鼓励企业加入煤炭资源减排计划。美国还结合相对发展的金融体系，建立了煤炭减排信托基金。世界上有许多新鲜的例子，国家通过各种方式促进国内低碳经济，对中国来说，资源税远不能发挥很好的调整作用，中国还需要尝试发布一系列惩罚和鼓励政策，不断完善这些政策，是这些政策可以根植于实施。例如，我国可以制定“温室气体排放法、可再生资源利用法”等。对能耗较大的企业限期改正，制定惩罚性措施，不能因当地业绩和收入考核而视而不见。对于低碳经济发展企业，前期资金不足，增加贷款鼓励政策，鼓励低利率贷款，解决低碳经济发展企业资金不足的问题。对环境友好型低碳经济发展企业，制定较低的企业所得税税率，或者先征后退，减轻企业税收负担，增加企业收入。

（2）转变中国传统经济发展模式

在我国城市化的快速阶段，如果经济发展模式不能改变，低碳经济的发展只能是一个美好的愿景，很难实现。要实现低碳经济发展模式，必须转变以高能耗为代价的经济发展模式。在转变经济发展模式时，要着力发展高新技术产业和第三产业，逐步降低第二产业在经济发展中的比重。高新技术产业和第三产业的发展应努力开发高附加值产品，坚持低能耗产业的发展，使低碳经济贯穿经济发展的全过程。例如，我国可以优先发展生态农业，实现农业经济循环，完善农民生产技术，促进风能和沼气技术的使用，做好农村能源循环利用，改善农村卫生，提高农民节能意识。中国还应积极开发风能、水能、太阳能等新能源。加快合理利用天然气能源开发，实时开发核能源，开发核电，减少煤电供应，减少煤炭能源利用。改变能源消费结构，提高能源利用效率。我国经济发展模式不仅能源结构不合理，而且数据利用量大的另一个方面是能源利用效率低，造成严重的能源浪费。从主要能源消耗开始，提高我国能源利用效率，及时制止能源浪费，鼓励回收能源，提高我国高能排放企业和公众节能环保意识，从工业和城市地区开始，开展低碳经济发展试点，转变经济发展模式，逐步向全国发展。

（3）培养我国低碳经济发展研发人才

我国低碳经济发展遇到了人才短缺，严重影响了我国低碳经济发展的水平和进步。面对人才短缺，我国要加大培养低碳经济发展人才的力度。通过调查，我们认为可以通过设立人才基金来鼓励低碳经济人才的培养。设立低碳经济人才发展基金，用于低碳经济发展技术的研发和人才培养，实时奖励和激励有一定研究成果的团队。一方面，培养了我国低碳经济的自主研发能力，增加了饥饿的国际竞争力。另一方面，设立低碳基金研发基金。面对中国高价的国际技术和研发成果，我们可以有足够的资金购买，避免没有资本计划而错过低碳经济的发展。设立低碳经济发展基金，可以是政府的转移支付收入，也可以是违反国家政策的企业的罚款收入。平衡社会资源，建立国际公约，促进低碳经济技术和研发成果在国际上的流动。开展国际交流，使低碳经济发展成果服务全人类，加快各国低碳经济发展速度。实现全球低碳经济发展人才流动，解决发展中国家低碳经济发展人才不足的问题。此外，我国还应加强环境友好发展的教育支出，增加环保大学的专业学科。一方面，为中国培养了大量的低碳经济研发人才，减少了中国低碳经济发展人才短缺的差距。另一方面，优化和教育中国大学生，使他们在日常生活中注意自己的行为，形成环境友好的良性循环。

低碳经济的发展是当今社会面临的一个共同问题。低碳经济的顺利发展与全人类的生活条件有关。在当今能源短缺和严重的环境污染中，中国作为一个世界大国，有责任和义务发展低碳经济。中国的发展在很大程度上影响了世界。基于对中国十亿人民的考虑，对世界负责，发展低碳经济是时代的趋势。中国低碳经济发展道路上存在一些问题，中国必须解决。中国低碳经济发展的道路才刚刚开始。参照国际低碳经济发展的经验，中国将在低碳经济发展的道路上越来越好。