绍兴高新技术产业发展存在的主要问题

（1）高新技术产业规模仍较小，结构不合理。2015年，绍兴高新技术产业总产值2358.1亿元，占地区生产总值的52.8%，位居全省第六。总的来说，高新技术产业对地区生产总值的贡献很大，但与湖州、嘉兴、宁波等地相比，差距很大。规模以上高新技术产业总产值占规模以上工业企业总产值的4.12%，在全省排名第八，说明规模以上高新技术产业所占比例较小，推动地方产业转型和高新技术产业集聚的能力较弱。医药制造业是绍兴高新技术产业的支柱产业，总产值位居全省第三，规模约为杭州的70.63%。电子通信设备制造业总产值仅排名全省第七，仅占杭州的7.95%，金华(排名第四)的48.53%。医疗仪器设备及仪器制造业总产值位居全省第六，总产值仅为杭州的12.28%，是台州(排名第五)的38.05%。全省化工原料和化工制品制造业总产值第四，总产值仅为嘉兴（排名第一）的6.43%，衢州（排名第三）的57.75%。计算机及办公设备制造业总产值位居全省第八，总产值仅为杭州的1.36%，台州(排名第七)的60%左右。

（2）近年来，虽然绍兴的创新能力有了很大的提高，但科技创新仍然是制约经济发展的短板之一。在创新产出方面，与杭州、宁波等地仍存在较大差距。2015年，绍兴市专利申请数量和专利申请授权数量位居全省第三，总量约为杭州市的70%，发明专利授权数量仅为杭州市的18.36%，宁波市的28.14%；发明专利占专利申请授权数量的比例仅为4.61%，是2011年以来最低的，全省排名垫底。规模以上高新技术企业有效发明专利629项，全省排名第四，绝对数量仅为杭州的1/10左右。

（3）科技创新投资有待加强。从R&D投资强度来看，2015年全市规模以上高新技术企业R&D内部支出占主营业务收入的2.83%，高于规模以上工业企业的1.8个百分点，但低于全省平均水平的0.67个百分点（图1）。除化学原料和化学制品制造业外R&D内部支出占主营业务收入的5.15%，超过全省平均水平，其他几个行业R&D支出占主营业务收入的比重低于全省平均水平。从时间上看，近年来绍兴高新技术产业具有相对优势的医药制造业R&D内部支出占主营业务收入的比重正在下降。

（4）2015年绍兴市科技人才匮乏，绍兴市规模以上高新技术产业R&D人数占全省6.02%，其中医药制造业占6.02%R&D人员占全省18.78%，化工原料和化工制品制造业3.51%。2015年，绍兴市规模以上高新技术产业从业人员年平均人数占规模以上工业企业的5.65%，居全省倒数第三。R&D人数占12.57%，在全省排名倒数第五。2011-2015年，规模以上工业企业从业人员整体数量呈略有下降趋势，R&D人数年均增长11.8%；高新技术企业从业人员年均增长较低，仅为2.7%，R&D人数年均增长仅为0.36%。2015年，规模以上工业企业R&D员工占员工的5.09%，比2011年增长1.92个百分点；高新技术产业R&D员工比例为11.21%，比2011年下降1.08个百分点。高新技术企业在规模以上工业企业中所占比例缓慢增长，从2011年的4.99%增长到2015年的5.7%；规模以上高新技术企业R&D相反，人数呈下降趋势，从2011年的19.35%下降到2015年的12.57%。绍兴高新技术产业总产值排名全省第三，仅次于杭州和台州。2011-2015年年均增长7.22%，低于台州（9.15%）和杭州（13.85%）。2011~2015年从业人员年均增长3%左右，R&D人数下降0.4个百分点。2015年，R&D员工占员工的比例为13.15%，比2011年下降4.18个百分点。