1、工程总承包合同及成本管理。

在合同管理方面，以国际通用FIDIC合同条款为例，明确规定各参与单位的职责、义务、工作范围、风险分担等条款，包括分包商选择、设计优化成果共享、廉政协议等。

在成本控制目标方面，业主应按照企业集团的标准要求以实施预算为控制目标，总承包合同价格构成业主实施预算的重要组成部分；总承包商以总承包合同价格原则为自身成本控制目标，确保双方的管理目标相同。

在项目总承包合同模式下，通过业主和总承包商的共同努力，双方共同实现业主的实施预算控制目标和总承包商的实施预算控制目标。

二、合同及成本管理团队。

为提高合同管理和成本控制的质量，在现有专业控制团队的基础上，引入第三方成本咨询单位，为项目的整个过程提供成本控制支持。江陵项目成本团队均为具有成本工程师资格的人员，具有类似项目成本控制的专业绩效。

合同管理

(1)合同管理目标。

严格履行合同，妥善处理合同变更、争议和索赔。加强合同执行过程的监测和管理，确保合同履行始终受到控制，注重预防，规避风险，确保工程建设的总体目标。

（2）合同定价原则。

项目采用设计、采购、施工总承包合同模式，包括从初步设计到燃煤机组完成168小时试运行和质量保修期（铁路、码头除外），包括施工准备、工程施工、试验、验收和整套性能保证和卓越。

总承包合同的定价原则采用设备和设备材料计算管理费，建筑安装工程等费用为预算降低的组合计费方式。本合同还规定了工程质量、安全、进度指标和消耗品评价目标的调试，并适当激励设计优化结果。在本定价原则下，设备和设备材料按招标采购价格和管理费计入总承包合同价格，总承包商按工程量清单实施建设安装工程，充分发挥总承包商的专业管理优势，建立总承包商的激励机制。

（3）总承包合同管理。

（1）以上级批准概算为合同成本的组成依据，业主和总承包商根据各自的优势结合项目特点，形成独特的江陵工程总承包模式；

（2）业主注重运行成本和稳定性，管理人员也从其他电厂转移，熟悉电厂设备，设备成本按采购价格加管理费；

(3)建安工程为总承包管理强项，采用总价承包的形式；

（4）项目合同管理以集团四个规划为指导，使项目管理完整、系统化，是合同管理的重要补充；

（5）在项目进度支付方面，根据批准概算，采用节点支付方式，将项目细分为3000多个节点，每月以节点的形式支付，节省了大量的工作量审计和成本计算，提高了管理效率；

(6)以项目创优为考核目标；

（7）单独审批安全文明施工成本是现场安全的资金保障。

（8）总承包合同约定了设备材料、建安工程等分包合同的同步支付原则，为工程建设进度的推进和目标的实现提供了有力保障。

2.分包合同管理。

（1）业主应根据总承包合同的权限，对设备材料、建筑安装工程和技术服务进行招标。分包合同由总承包商签订并履行。

(2)建安工程合同多采用工程量清单的计价合同形式，综合单价为固定价格；

（3）总承包商根据总承包合同的内容和特点实施招标规划，开展分包业务，分包合同管理与总承包合同管理保持协调。

（4）项目业主、监理人和总承包人共同参与分包施工单位的管理，并将业主和监理人的要求纳入分包合同。

四、合同管理措施。

（1）计划经营部和物资管理部作为总承包商合同的责任部门，分别配备专职合同管理工程师负责合同管理，为合同管理的组织提供保障。

（2）建立健全合同管理制度，包括合同审批、履约保函、合同登记保管、合同履行、合同统计、合同归档备案等。

（3）在合同管理中，以合同文件为基础，实施绩效检查制度，以程序管理为合同管理运行的核心，加强项目纵向、横向联系和界面协调，确保项目总体目标的实现。

（4）动态管理、跟踪、收集、整理、分析合同履行中的信息，尽快发现合同履行中的问题，提出解决方案，避免或降低风险。

（5）利用先进的合同管理软件进行合同管理，加强合同费用支付、工程变更、竣工结算和票据管理。

（6）定期与业主和分包商进行友好沟通，共同提高合同管理意识，建立良好的合同执行环境。

五、应用业务信息采集平台软件。

项目EPC侧应用业务信息收集平台进行合同管理，业务信息收集平台主要包括合同管理模块和资本控制模块，合同管理模块具有合同信息管理和过程监控功能，资本控制管理具有月收付款计划信息和资本流量计划实施信息，项目里程碑管理进度计划实施信息管理功能。月收付款计划可在线提交，随时查询项目各合同的收付情况，统计分析项目的资本流量计划和实施情况。

该系统可以通过网络实现信息共享。项目部和公司总部管理人员可以根据权限范围随时查看合同文件和相关信息，检查合同的执行情况，有效监控合同的执行情况，及时掌握合同的收付信息。

软件功能介绍。信息管理系统提供了合同基本信息的管理功能，包括三个部分：添加新合同、快速修改合同信息和快速查询。项目输入的基本合同信息是全面的。实现了合同签订、付款、变更、履行、终止和归档的所有实施过程管理和控制。

以下是合同信息采集平台在总承包工程中的应用实例：

合同管理的动态控制。根据合同基本信息中输入的收付计划，项目部和总部管理人员可以掌握各合同的收付计划和实际收付统计数据，并对接近执行期限的合同或重大里程碑设置警报，提醒项目部合同管理人员监控合同的有效履行，及时处理和协调报警事项，及时跟踪合同履行过程中的变更和索赔，并结合相关程序文件及时处理索赔问题，维护公司利益，避免损失。

结论采用EPC工程模式下的合同管理原则上包括组织结构及其运行机制和原则。合同管理平台的应用可以使合同管理透明、标准化。当然，随着互联网和云技术的发展，合同管理平台将更加透明和标准化。