（1）以“质”取胜：强化高等教育质量意识

芬兰是世界上人均大学最多的国家，但并不是每个人都有机会上大学。芬兰大学有严格的准入制度，每年只有三分之二的高中生能通过考试进入大学。由此可见，芬兰的高等教育非常重视质量。同时，芬兰还通过教育立法建立了完善的高等教育质量保证体系和评价体系，使其高等教育评价有法可循。另一方面，我国目前的高等教育规模实现了历史性飞跃，高等教育学生规模居世界第一。根据美国学者马丁特罗的研究，高等教育的发展历程分为“精英、大众、普及”三个阶段，以高等教育毛入学率为指标，高等教育毛入学率达到15%，即进入大众化阶段[9]。因此，加强高等教育质量意识，努力加强高等教育内涵建设，已成为我国高等教育发展的重中之重。

（2）内外兼修：内外质量保证相结合

芬兰的高等教育质量保证体系包括内外质量保证。内部质量保证体现在高校根据自身基本情况和发展定位，独立提出适合自身快速发展的质量要求上。在外部评价和审计过程中，FINHEC并没有提前设置好评价模式，而是根据高校提供的信息，结合高等教育机构的现状和特点，选择了最有可能反映其质量保证需求的评价和审计方法。评价是高校主动性作为质量保证的动力。芬兰教育部虽然没有强迫所有高等教育机构参与FINHEC的外部评价，但为了得到外界的认可，不断完善自己的内部质量保证体系，高等教育机构也会主动参与外部评价，以保持高等教育竞争的活力。

（3）学生参与：学生是评估的重要参与者

从FINHEC的成员组成来看，12名成员中有2名是学生代表[10]。在芬兰，学生不仅是高等教育的利益相关者，也是高等教育评价的重要参与者。学生可以参与评估计划的制定，FINHEC将与学生组织建立良好的合作机制，甚至在芬兰多科技学院学生联合会公报上发布评估计划，征求学生意见；学生还可以参与高校的自我评价和外部评价。芬兰不仅通过法律保护学生参与评价的权利，而且通过各种方式最大限度地参与评价的全过程，使高等教育质量评价在公开、公平、透明的原则下顺利完成。