研究高等教育公平与效率关系应注意的问题

从以上关系的讨论可以看出，对高等教育的公平性和效率有不同的看法。事实上，追求绝对效率和绝对公平是不正确的。我们应该努力寻找提高公平和效率的途径，重新审视教育公平与效率的关系。

1.教育公平并不等于教育平等

对立理论将教育公平等同于教育平等，这涉及到教育公平的概念。明确教育公平的内涵对促进教育公平政策的实施具有重要意义。关于教育公平的意义有不同的意见，存在许多问题。在讨论教育公平与效率之间的关系时，最突出的问题之一是平等就是公平，用“平等”的概念取代了“公平”的概念。“公平”和“平等”是两个不同的概念。

我们不能把教育公平和教育效率混为一谈。教育公平不一定是教育平等或教育机会平等，有时教育“不平等”或教育机会“不平等”也不一定是不公平的。因为如果教育符合某种“原则”或“规则”，虽然不平等或不平等，但仍然可以认为是公平的。[6]教育公平不是教育的绝对平均主义，公平和效益应该是对立统一的。

2.教育效率不能仅仅理解为教育的经济效率

“效率”最初是一个经济术语，指的是投入和产出之比。教育效率是教育投入与教育产出之间的比率。教育效率并不等于经济效率，因为教育作为一个特殊的工业部门，有些可以直接测试，而有些则不是。教育投资不仅包括经济投资，还包括精神投资，相应地，教育产出也包括经济产出和精神产出。因此，从国家和社会的角度来看，教育效率应该包括经济和精神两个方面，而精神效率很难用数字来衡量。

因此，在分析教育公平与效率的关系时，除了明确教育的经济效率外，还需要认识到潜在的精神效率，否则很容易简化教育公平与效率的关系。

在以往的高等教育公平与效率关系研究中也存在一些不足。首先，研究方法是单一的。在研究方法上，更倾向于理论探究，需要进一步加强实证研究方法。此外，研究还没有充分反映高等教育的特点。研究主要集中在一般公平与效率的关系上，很少从高等教育的具体问题出发。研究主要集中在高等教育的公平性上，对高等教育效率的研究相对较少甚至被忽视。

高等教育的公平性和效率是高等教育发展过程中不断追求的两个重要目标。其中，效率不公平、效率低下、效率低下不是高等教育发展的目标。要根据前人现有观点，结合我国高等教育现实，进一步深刻认识高等教育公平与效率的关系，更好地指导高等教育的发展。