从经济学的角度来看，高等教育公平的内涵

教育公平的概念历史悠久。教育公平不仅是一个历史范畴，也是对现实社会的反映和超越。它是一个多层次、复杂的概念。不同立场、工作背景、时代背景的人对教育公平的理解存在一定差异。目前，主流观点是从社会学的角度出发，高等教育公平主要分为高等教育招生机会平等、高等教育过程平等和高等教育成功机会平等[1]笔者认为，“公平”是经济学的重要概念，也是经济学研究的主要范畴之一。从经济学的角度讨论高等教育公平有助于加深对教育公平的理解。

（1）高等教育具有准公共产品的性质

在经济学中，产品通常分为公共产品和私人产品。高等教育是什么产品？这可以从高等教育的特点来考察。一是在生产方面，高等教育具有明显的外在性；二是在消费方面，由于教育资源的有限性，高等教育具有一定的竞争力和排他性；三是在提供方式和成本分担方面，高等教育既有政府投资，也有私人投资和第三部门投资，既不是完全政府投资，也不是完全私人投资。政府、私人和第三部门之间存在交叉。因此，笔者认为，高等教育具有准公共产品的特点。从理论上讲，政府和市场应共同分享准公共产品的提供。高等教育是一种准公共产品。高等教育的提供反映了经济交流关系。消费者付出一定的价格，获得相应的教育消费。

(2)高等教育又是一种商品(服务)

高等教育不同于义务教育，具有准公共产品的性质，但不是纯公共产品。事实上，高校也为社会提供高等教育服务。当人们需要这种服务时，他们愿意支付一定的价格。此时，高等教育服务是一种商品。既然是商品，就有供求关系。从经济学的角度来看，高等教育不公平的本质是高等教育供求之间的矛盾。因此，要解决高等教育的不公平问题，其实就是要解决高等教育的供需矛盾。

（3）从经济学的角度来看，高等教育要求兼顾效率和公平

高等教育也是一种注重效率、强调投入产出比的经济活动。从经济学的角度来看，高等教育的公平性是找到最好的教育资源配置模式，实现教育效率。教育公平性和教育效率是衡量高等教育的两个重要尺度，也是教育追求的两个价值目标。高等教育的可持续发展本质上是高等教育资源的合理配置。在教育资源配置中，要实现高效、公平、高效，不应存在“鱼与熊掌”的现象。高等教育的产品属性决定了公平性和效率是高等教育可持续发展的价值追求。