一、明确政府职能应有效保障大学生社会实践

目前，我国大学生社会实践的另一个问题是呈现单一的“教育”功能，过分强调社会实践对学生的教育作用，忽视了实践经验和技能等其他功能，因为没有具体的衡量标准，理想信念和实践可以强调与任何一方的效果都可能有明显的偏差。历史学家广泛批评农村运动的主要原因是后期活动的发展和管理存在问题。邓小平曾经说过：我们花了300亿元买了三个不满：知识青年不满意，父母不满意，农民不满意。与当前的大学生社会实践相比，三种不满仍然存在，但不满的程度和内容却完全不同。

目前，我国大学生社会实践活动也在不断改革，最初，以大学为主要组织发起人，大学组织志愿者，大学寻找实践项目，大学负责总结评估，近三年，地方政府、企业领导活动项目，吸引大学组织模式逐渐出现和形成，如2014年江西赣州共青团市委发起“大学生到赣南苏区开展暑期“三农”社会实践活动”；企业资源支持的“2014阿克苏诺贝尔中国大学生社会公益奖”评选等。新的实践模式，反映了国家社会对大学生社会实践活动的日益关注，实践模式不断探索，但问题是新模式数量不够，覆盖范围仍然狭窄，参与者数量不能满足大学生的期望，许多真正需要的地方仍被忽视，缺乏标准评价机制，政府在大学生社会实践活动中的作用不明显。2013年，在安徽理工大学关心下一代委员会开展的大学生对大学各项活动的满意度调查中，对大学生社会实践活动的满意度最低。根据大学生的调查，很多学生表示没有机会参加，参加后感受不深，活动内容不充实，活动考核不规范。这直接凸显了当前大学生缺乏科学的社会实践管理机制。以色列总结了自己的实践经验，得出志愿者服务机构的结构和管理对志愿者的表现有重大影响，志愿者服务管理机制是成功的首要任务。

政府的理论引导作用在大学生的社会实践中具有重要意义。例如，上山下乡运动可以蓬勃发展，这与政府的思想引导密切相关。在上山下乡运动中，最初的60人被政府认可和支持，并得到广泛宣传。共青团中央 8月30日，为他们举行了盛大的欢送会。共青团中央书记胡耀邦在欢送会上将“北京青年志愿垦荒队”队旗授予青年。以邢燕子等人为典型模范，在年轻人中得到广泛宣传，导致大量知识青年被吸引参与。根据国外的实践总结，我们可以看到政府在志愿服务中的职能：提供机会；验证、评估和奖励。例如，美国：制定相应的法律法规；法国：提供资金支持；日本：实践学分制；联合国志愿者组织：志愿者欣赏认可机制。中国政府应吸收国家和其他国家的历史经验，建立专门的管理机构，取代高校分散的管理模式，建立统一的考核标准和机制，提供思想、资金、信息、场所等方面的指导和支持，现有机构应发挥其管理作用，真正融入大学生的社会实践。

2、理论研究应该是大学生社会实践活动的支持

就像国家制定法律法规一样，大学生社会实践活动的机制建设需要政府的关注和投入。要启动理论研究，设立课题，突破教育研究的局限性，借助管理学、经济学理论和行为科学理论，深入研究大学生社会实践过程中的行为动机、激励机制、运行模式等问题。抬头看天空，低头走路要有效结合，才能走得稳，走得对。

我国对大学生社会实践相关问题的研究侧重于经验总结多、理论研究少，特别是理想信念教育在实践中的指导作用，缺乏广泛深入的研究。然而，从某一学科和大学开展研究是不够的。需要政府牵头，集中广泛、理论化、专业化、深入、多视角的研究，尽快制定指导理论和具体标准。

三、结语

综上所述，在历史获得初步社会实践理论的前提下，要更好地将理想信念教育与实践理论相结合，在信念的指导下实践，在实践中检验理想信念的发展。两者的有机结合可以解决现代大学生思想空虚、职业规划不足、与社会脱节等一系列问题，对未来几十年国家的发展和稳定产生深远的影响。在日本等其他国家从幼儿园开始锻炼意志、灌输信条的情况下，中国要加强对青少年的思想引导和实践锻炼，增强国家的文化软实力和国际竞争力。