高等教育的区域意义和发展
区域高等教育是改变经济发展模式的必然趋势。目前,区域教育已成为经济发展的重要战略之一。区域教育模式逐渐形成,但在改进过程中仍存在一些问题。区域发展既困难又有利。
1高等教育的区域意义和发展
高等教育的区域性包括两个方面。一是在地方政府的统筹管理下,国家为高校管理的发展提供必要的资金,有利于促进地方教育的扩大。二是高等教育要服务地方经济,根据地方经济发展的需要调整课程。高等教育的区域性反映了经济与教育之间不可分割的关系。抗日战争初期,我国开始提出教育的区域性发展,但由于经济发展的巨大差异和经济结构的特点,集中管理已成为主要管理模式,区域教学模式被搁浅。随着市场经济的不断建立,特别是近年来我国国际经济活动的不断增加,政府对教育管理有了新的认识,肯定了教育的区域性对经济发展的促进作用。地方政府的单独管理机制已经形成,但在我国,区域经济差距仍然是主要问题。要发挥高等教育的区域优势,注重经济的平衡发展。
2高等教育区域性过程中应注意的事项
(1)以区域人才培养为目标。为当地经济发展培养人才是区域经济发展的基本任务之一。虽然在区域初期,政府努力根据当地企业调整高校专业设置,旨在为当地经济发展提供人才。但事实上,随着大学毕业生进入社会,经济发达的大城市人才流动较小,大量人才希望留在大城市。由于治疗和发展空间的问题,大学培养的人才流出较大。经济发展对教育影响很大,体现在高校教育上。在经济不发达地区,教学规模小,高等教育学校发展缓慢,不利于其人才培养。中国东南沿海城市聚集了大量高校,但西北小城市高等教育较少。区域分布不平衡是中国政府和教育部门关注的问题,提醒政府增加对不发达地区的教育支持。
(2)明确高等教育的管理责任。随着区域教育的逐步形成,在这个过程中最常见的讨论是如何看待中央集权与地方独立管理之间的关系。事实上,中国经历了从中央集权到联合管理再到独立管理的过程。中央集权和地方管理各有优缺点。首先,过度集权不利于高校的发展和创新,使专业在设置上存在一定的缺点。然而,统一管理使一些高校获得了发展所必需的资金。虽然地方独立管理是必然趋势,但在发展过程中,缺乏统计管理机制会导致管理不当。因此,地方管理与集中管理并不完全矛盾。区域管理是教育发展的必然趋势。在这个过程中,要注意正确划分中央和地方政府之间的责任,使区域教育结构更加合理。
33高等教育区域发展战略
(1)明确政府管理与高校管理的关系。就我国教育的区域性而言,正确划分中央管理与学校管理之间的责任是重点。目前,我国高校管理模式已经建立并趋于合理。只要在教育法律法规的基础上,政府就不干涉高校的管理模式。这样,教育机构就可以不断创新,以产业发展为前提进行改革,而不是以政府的要求为前提。目前,大学自治已经形成,但对一些地区来说,大学地位逐渐提高,大学对当地经济和社会产生了巨大的影响。这导致大学成为校园管理者的工具。在发展过程中,大学开始以盈利为目的,缺乏中央政府的统筹管理。管理者的经验和能力使他们对经济形势的分析不准确。多年来,许多学校都是一样的。教育结构不能随着经济形势的变化而改变,课程设置存在一定的不合理性。在教师招聘中,注重技术而忽视性格等现象明显,使其失去了应有的活力。随着全球经济一体化时代的到来,我国的教育问题也体现在人才培养不专业,如缺乏国际贸易人才等方面。经济发展对教育发展影响很大,因此高校过于适应经济,但教育规模有限,导致其在发展过程中忽视了自身的发展因素。总之,在教学区域发展中,要明确中央和地方政府的职责,充分发挥政府对教育的整体引导作用。
(2)充分发挥多个部门在教育管理中的作用。教育管理效率的提高取决于人事、财政、教育等部门的作用。根据人才培养目标,建立职业教育、课外教育、资格认定、岗位培训等统一的就业政策体系,促进各环节的衔接。在中央管理和地方政府、教育机构单独管理的基础上,创新工作模式和机制,把握地方经济特点,使高等教育的发展具有自己的特点。在探索管理过程中,教育不仅要有短期的人才培养目标,还要建立长期的人才培养机制,使人才培养能够适应快速发展的市场经济特点,实现教育对经济发展的补充作用。在此过程中,政府应发挥服务功能,建立专业人才监测预测体系,通过经济发展的发布和正确评价,使教育机构掌握真实的经济状况,及时与企业联系,提高人才培养的目的。
(3)建立区域高等教育发展评价体系。通过建立评价体系,可以保证高等教育区域性过程中的制度保障。评价指标包括高等教育的规模、结构体系、教学水平和效益。管理范围为高等教育机构,包括研究生教育、本科教育、成人高等教育和以本专科为核心的特殊教育。在这个过程中,要注意综合评价,考虑网络学校和电大,实施台阶评价。评价的具体过程如下:评价高等教育的结构是否适合当地经济,如果不适合,应在政府的帮助和支持下进行改革。对于高等教育而言,其人才输出方向与社会发展相适应是关键。建立相关专业人才培养标准,根据本标准对高校进行考核,对考核不合格的高校进行调整。在区域经济发展过程中,要强调与当地经济的适应性,正确发挥引导作用,争取当地经济发展的机遇,促进当地经济的持续发展,实现区域教育的基本目标。
(4)建立区域高等教育联动机制。在高等教育的区域性过程中,由于教育与经济的关系,协调发展对其具有积极意义。因此,教育机构应建立跨区域、动态、区域的机制。从我国教育区域发展分析,建立高等教育协调机制分为几个方面:一是建立与高等教育发展一致的投资平衡机制,即确保国家对教育发展的投资与当地需求一致,有效改善我国经济发展不平衡。通过合理化地方政府和中央政府的财政支出,确保经济教育和谐协调发展。其次,要求高校在自身发展中找到优势,充分发挥优势,正确获得政府支持,为其与其他地区的发展平衡提供机会。从教育均衡发展的角度,调整我国不发达地区的企业机制,支持企业,促进其发展,增加当地人才的收入,保留人才,促进其良性发展。
4结论
改革开放以来,我国逐步实现了区域教育模式。区域教育促进了当地经济的发展,使人才培养具有针对性。区域教育是区域经济发展的必然趋势。然而,我们也应该看到这些问题,特别是显然,中国的区域经济发展相对明显,这对教育的发展规模有很大的影响。因此,如何平衡经济发展,如何在强调政府在高校区域发展中的指导和支持作用,是当今教育的主要任务。
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