建立健全技术贸易壁垒信息服务机制
科技创新路径的选择
1.畅通信息,建立健全技术贸易壁垒信息服务机制
各国设置的技术贸易壁垒措施不够透明。此时,如果有健全的信息服务机制提供咨询,出口企业可以及时有效地应对技术贸易壁垒,减少由此造成的损失。政府应当设立技术贸易壁垒信息咨询中心等相关信息服务机构;加强研究,利用各种方法、手段和渠道及时收集、分析、跟踪、整理主要贸易对象国的技术贸易壁垒信息及其变化,为技术贸易壁垒咨询中心及相关出口企业提供详细及时的数据,尽快分析,提前处理;鼓励社会机构参与信息收集、分析和整理;加强政府部门、企业和行业之间的协调,建立信息共享机制。
2.建立符合国际标准的技术标准体系,参与制定国际技术标准
中国政府应提高对国内企业的技术要求。一方面,参照国外相关行业最先进、最苛刻、最完整的技术标准,修订完善相关国家和行业标准,及时更新相关技术标准体系,确保国内企业始终保持世界先进水平;另一方面,发达国家技术标准被国际标准录用的概率很高,欧美80%,日本90%。根据中国商务部的数据,中国标准被录用为国际标准的概率只有32.2%。因此,中国应积极参与国际标准制定的全过程和国际标准化活动,充分反映中国的意见和合理性〔7〕求。
3.提高技术开发和技术创新能力,提高企业技术水平和产品质量
长期以来,我国国际贸易主要依靠降低产品价格、薄利多销的发展,走“以量取胜”的道路。这种低质量、低价格的发展模式不仅造成了环境、资源和社会劳动的浪费,而且经常受到国际技术贸易壁垒的阻碍。为了保持在国际市场上的份额,我们必须走“以质量取胜”的道路。首先,政府应建立战略产业政策,帮助国内企业获得更多的国际市场份额;其次,制定优惠政策,鼓励企业自主创新,提高技术开发和技术创新能力;最后,扩大高新技术产品出口,优化出口产品结构。
4.加强对技术创新的支持
政府应完善产品技术法规,护送技术创新。同时,政府应建立贸易壁垒预警机制,加强对技术贸易壁垒的防范。政府可以建立科技创新机构,研究和创新技术,为国内高新技术企业提供使用。政府还可以提供财税优惠,鼓励企业建立科研机构,开展科技创新。
5.推进中外技术合作,搭建技术引进平台
善于与国外进行技术合作,促进中国产品的技术创新。利用先进的网络平台,做好信息收集和研究工作;提高国际商业意识,鼓励海外直接投资,有效避免技术贸易障碍,充分了解国家相关技术标准和技术法规,积极利用国家相关生产要素组织生产,开拓市场,加快技术创新进程。
6.结束语
目前,中国正处于经济转型和深化“全球化”贸易战略的关键时期。中国政府和出口企业应积极探索应对技术贸易壁垒的途径。只有从技术创新的角度,建立健全信息服务机制,建立符合国际标准的技术体系,提高企业技术水平和产品质量,加强支持,促进中外技术合作,才能跨越技术贸易壁垒,寻求进出口贸易突破。
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