基础教育是指高中（包括高中）以前的所有教育形式，狭义上是指九年义务教育，广义上也应包括家庭教育和必要的社会生活教育，是整个现代教育的重要组成部分。其价值主要体现在两个方面：一方面承担为高等教育和学校提供和输送合格学生的任务；另一方面，为提高全国素质奠定基础。随着社会主义现代化的不断发展，基础教育不仅是提高国民综合素质的有效途径，也是促进中国经济发展、构建和谐社会的重要桥梁。自1977年恢复高考以来，我国基础教育一直走精英教育路线。从某种意义上说，现行的应试教育模式不仅是传统科举教育的“现代版”，也是原苏联教育模式的“中国版”。这种教育模式培养了一代又一代的牺牲精神人才，创造了无数的成功和辉煌，但也存在严重的缺陷：如教育过早竞争[1]，忽视学生个性发展和缺乏个性教育，极大地限制了学生自主意识和创新能力的发展，导致我国创新人才的急剧短缺。此外，随着我国城市化进程的加快，基础教育资源分布不平衡、基础教育与城市化进程之间的矛盾也开始凸显，导致城乡教育水平分化。因此，研究我国现阶段基础教育存在的问题及其影响，既具有重要的现实作用，又具有长远的战略意义。

我国基础教育的主要问题

1. 基础教育资源分布不均衡教育资源分布不均衡是我国教育改革面临的重大问题，主要表现在：重点学校、优秀教师、优秀学生和先进教学基础设施主要集中在城市，农村教学资源普遍稀缺，部分城乡结合不仅学校少，设施落后，甚至部分偏远地区没有学校[2]。主要原因是改革开放以来，我国城市化进程不断加快，大量农村人口迁移到城市，包括大量适学儿童。随着城市学校对农村学生的不断吸收，农村学校的生源大量流失。与此同时，一些优秀的农村教师也开始向城市迁移，以寻求更好的工作环境和工资，使基础薄弱的农村学校更加困难。更令人担忧的是，中国的人才资源在数量和质量上都不符合经济发展，差距很大。主要原因是：错误的目标追求和教育制度。受落后教育观和人才观的影响，社会上很多人把升学等同于成才，把升学率和办学质量混为一谈。很多家长不遗余力地把孩子送到“重点名校”，导致部分学校优秀学生过度集中，造成“强者更强，弱者更弱”的局面。

2. 从隋唐时期的“科举制”到现在的“应试教育”，教育过早竞技化、虽然“素质教育”经历了无数的改革和进步，但我国基础教育仍未摆脱“考试”的单一人才选拔模式，“唯成绩论”和“锦标主义”已成为这种模式的两个特点。我国基础教育忽视了学生的全面发展，把考试成绩作为评价学生素质的唯一标准。这一理念似乎与国家体制下的竞技体育人才培养模式有所共同。“竞争”一词最早来自体育运动，主要表现为不断超越自我，挑战极限。为了在比赛中击败对手，甚至不惜一切代价赢得“金牌”。教育竞技化的初衷是指某些学科存在的大型学科竞赛[1]。然而，如今，“教育竞争”一词的内涵逐渐扩大，并逐渐成为我国教育体制中无限挖掘学生潜力的重要手段。例如，除了准备周考、月考、会考、期中、期末等形式的考试外，学生还应参加各种数学奥林匹克和外语辅导班进行“额外培训”。这种强烈的学习负担将竞技体育的“唯成绩论”和“锦标主义”演绎得淋漓尽致。为了在考试中取得好成绩，家长不断为孩子报名参加各种补习班；为了提高成绩，在国家禁止学校补课的制度下，学校仍然不断利用放学、周末、假期等原本应该用来休息的时间给学生补课。这种“上有政策，下有对策”的违法操作，给身心快速成长的青少年带来了沉重的负担。过早的教育竞争让很多孩子早早失去了童年的美好，限制了学生的全面发展，这是“拔苗助长”和“竭泽而渔”。

3. 基础教育与城市化进程的矛盾城市化是指人口和产业活动在空间上集聚，农村地区向城市地区转变的过程[3]。城市化是社会生产力发展到一定阶段，农村人口转化为非农村人口，人口聚集在城市，农村地区转化为城市地区，城市数量增加的过程。改革开放以来，我国城市化进程明显加快，城市人口在总人口中的比重逐年上升。据相关统计，2002年至2011年，我国城市化率平均每年发展1.35个百分点，城市人口平均每年增长2096万[4]，标志着我国现阶段进入城市化快速发展的新时期。随着城市化速度的加快，城市对农村劳动力的需求加快，导致大量农民工从农村涌向城市，农村学生集中在现有城市学校，加剧了城市基础教育与城市化进程的矛盾，要求政府和学校重新规划和设计城市基础教育设施，以满足城市化发展的需要[5]。其次，城市化的加快改变了广大农民的传统教育观念，使更多的人认识到教育的重要性；工业化和信息社会的到来，必然要求农民的整体素质得到普遍提高，具备一定的知识和技能。然而，随着城市人口聚集效应的不断扩大，城市学校面对更加多样化的学生，反复提高入学门槛，使学生很难选择学校。不仅城市人不惜一切代价为孩子选择好学校，农村人也越来越愿意让孩子选择重点学校接受教育。但由于经济条件和户籍问题的限制，农民工子女上学难的问题尚未得到根本解决。今天的城市流动儿童是未来城市的建设者和接班人。从长远来看，帮助这些儿童和谐融入城市生活，认同城市的主流文化和价值观，对城市的可持续发展具有重要意义。因此，政府和学校应根据城市实际人口和教育需要重新规划设计现有教学设施，积极稳步推进城市化进程，保障青少年接受教育的权利。

4. 忽视学生个性培养从隋朝大业第一年（公元605年）到光绪31年（1905年）科举制度，到今天的全国高考制度，中国古今教育一直采用“填鸭式”教学模式，盲目向学生灌输知识，忽视学生的主观主动性，注重学生的共同发展，忽视个性发展。例如，幼儿园统一排队，统一吃饭，统一睡觉，甚至统一上厕所，想象一下，甚至上厕所的生理需求也是无情的集体统一，学生的个性培养怎么谈。虽然考试教育，也培养了一代又一代的牺牲人才，创造了无数的成功和荣耀，但也有严重的缺陷：例如，盲目通过静态考试成绩对学生进行整体评价，忽视学生的全面发展，导致中国学生缺乏个性，普遍缺乏创新能力。众所周知，创新能力是民族进步的灵魂和经济竞争的核心；当今社会的竞争与其说是人才的竞争，不如说是人才创造力的竞争。因此，我们的教育应该从激发学生的兴趣开始，努力为学生创造一种轻松、自由、民主的学习氛围，激发学生的创新热情，尽快摆脱“共同教育”的误解。