学前教育的发展对促进新型城镇化进程具有反向作用

人力资本理论和新增长理论都认为教育是经济增长的源泉，但任何层次的教育都不能直接产生经济效益。教育在经济中的作用必须通过人力资本的积累来实现。教育是人力资本投资的主要手段。通过接受教育，教育者实现了人力资本的增值，带来了人力资本本身的增值收益，从而带动了影响资本、劳动等投资因素的增值收益，进而促进了经济的增长。教育，人力资本的投资过程是滞后的。只有内化知识，教育者才能转化这部分投资，获得收益。教育作为人力资本形成的重要途径，直接决定了一个国家或地区劳动力知识库存、人民整体素质和信息技术创新能力，从而促进了国家或地区经济的发展。

一方面，学前教育的发展为新型城镇化人才的保障奠定了坚实的基础。随着信息社会和知识社会的到来，新型城镇化进程日益激烈，成功越来越困难。人的素质将决定个人的命运、企业的成败、国家的兴衰。幼儿期是智力快速发展的时期。在此期间，孩子精力充沛，好奇心强，求知欲强，幻想丰富。问问题是教育的好时机。随着知识经济的到来，真正的知识所有者不再是背诵知识和掌握符号，而是能够不断澄清前人未识别的问题的人，是能够不断提出创造性解决问题的人。因此，非智力因素的培养和能力的培养对学前教育也非常重要。培养智力和非智力因素的关键时期是6岁之前。一般来说，经过三年的发展，孩子进入幼儿期，从3岁到6岁是学龄前期，常被称为早期教育阶段，是人类身心发展的重要时期。中国古谚有：“染苍则苍，染黄则黄。“幼儿期是生活影响逐渐染色的开始。许多人的基本能力是在这个年龄形成的，如语言表达、基本动作和一些生活习惯，性格也在逐渐形成。学前教育还可以提高人们高情商的培养。情商是人们在社会人际关系中控制和管理自己情绪、控制和调节情绪的能力。人口高情商的建立可以对劳动效率产出和社会稳定和谐产生积极的影响。

另一方面，从经济学的角度来看，学前教育的发展有利于提高投资效率。学前教育作为一种准公共产品，是一种社会回报率很高的投资。早期幼儿教育和保育（ECEC）它能促进儿童大脑和社会认知的发展，对儿童的各种能力产生长期的积极影响[9]研究表明，当儿童长大到27岁时，投资回报率为1：7.16、40岁时投资回报率高达10：17.07。其中，儿童自身的回报率为17.07。：4.17，对社会的回报率为1：12.9，88%的社会回报来自犯罪率的下降，4%来自教育费用的下降，7%来自收入税的增加，1%来自社会福利费用的下降。可见，投资学前教育，无论是对国家、社会，还是对家庭本身和儿童个人，都是未来可观的教育投资。