1海原县七营镇农业经济发展面临的问题

1.1特色经济特征不明显，产销结构不完善

在农业经济的发展中，发展适合当地特色的农产品是促进当地农业经济进步的必要措施。在七营镇农业发展中，枸杞、葵花、西瓜、水产养殖作为提高当地农民收入的必要手段，但由于水资源短缺和市场信息不够顺利及时，农产品销售渠道不够顺畅，导致农民容易盲目跟风。因此，生产的农产品销售困难，难以以商品的形式转化为货币，严重打击了农民的生产热情。另一方面，由于农民经济条件有限，难以承受农产品积压和低价销售造成的损失，对农民脱贫致富产生了非常严重的负面影响。

1.2分散的家庭农业土地经营机制

不利于农业产业化的发展，大大提高了当地农民的生产热情，解决食品和服装问题，实现粮食自给自足，但随着改革的发展和市场经济的建立，分散的农业土地经营模式难以适应市场农业经济。

1.3分散的土地管理机制限制了农业的大规模生产

目前，七营镇的土地所有权是分散的土地所有权，全镇的土地所有权分散在大多数农民手中。这种分散的土地所有权使农民各自经营，盲目种植，种植规模小，难以满足市场需求。

1.4分散随意的种植模式，农业生产效率低

在当前的土地管理机制下，农民在解决基本食品和服装后，难以改善农业经济的发展，这是因为小而完整的种植模式不能适应市场经济的发展，市场经济需要大规模的农业生产，大大挫伤了农民的生产热情，因此，在市场农业经济条件下，农民生产效率低，农业技术难以推广，对七营镇农业生产发展发挥了滞后作用。

二是促进七营镇农业经济发展，提高农业生产效率的措施

2.1调整农业结构，适应农业发展趋势

在目前七营镇农业经济发展中，部分农副产品滞销，不是这些农副产品过剩，而是由于农业生产水平低，难以满足人们对农产品消费的需求，导致相对过剩。要解决农副产品过剩问题，必须调整农业产业结构，提高农产品质量高效水平，积极发展绿色无污染生态农业，生产健康农副产品。提高农产品附加值，增加农产品深加工，提供满足市场需求的绿色健康食品。

2.2建立新型农业发展结构

2.2.1.建立企业经营模式

在成立龙头企业的过程中，必须做好以下工作。一是在项目选择上，根据各村不同的资源优势，因地制宜，重点关注群众参与面广、资源支持面广、受益面广的品种；二是在产品结构上，以名优产品和新产品为重点，科技含量高，市场潜力大。政府要进行宏观调控，尽量避免小而全，发展“一村一品”、“一乡一业”，建设一定规模的农产品基地，形成专业批量生产；三是在组织形式上，倡导多种所有制、多种形式并存；四是在利益分配方面，引导龙头企业通过预付定金、提供信用贷款、赊销苗木饲料、保护价购买产品，或联合经营、、反利、股份分红等分红形式，处理好与农民的关系，保护农民的生产积极性。

2.2.2.增加农业投资

农业产业化具有集约化、高投入、高产出的特点，需要采取一定的配套政策措施予以支持。特别是要做好产品基地、农业基础设施、科技、信息管理等服务体系建设。培养农民投资意识，充分利用民间闲置资金，建立多家股份合作龙头企业，通过集体与农民、工商企业、村、户之间的股份合作关系，扩大资金规模，增强竞争力，分散风险，从而达到利益相关、互利共赢的目的，成为真正的利益共同体。

结束语

七营镇作为以农业发展为主体的乡镇，要充分认识和分析当地农业经济发展中存在的问题。只有充分认识和重视现有问题，才能根据具体问题调整农业经济发展方向。土地问题、种植结构问题和市场问题都是现实。因此，加强土地使用权改革，调整产业结构，走市场化农业经济发展道路，是促进七营镇农业经济发展、提高农民收入的必要措施。