完善农田水利建设服务农业生产的对策

1．要清醒认识到“水利是农业的命脉”

中国是一个农业大国，水利可以说是农业发展的基础和命脉。无论何时，如果农田水利基础设施建设问题得不到很好的解决，农业生产必然会受到严重影响。改革开放30年来，中国经济发展取得了举世瞩目的成就。与此同时，人们对水利是农业发展的基础的认识也在减弱。要扭转这种局面，人们必须认识到水利是农业的命脉，农田水利建设对农民摆脱贫困和中华民族繁荣至关重要。首先，各级领导要高度重视农田水利基础设施建设，进一步完善和落实绩效考核制度。也就是说，要把农田水利基础设施建设与国民生计有关，直接关系到地方官员的政绩。其次，有关部门要认真制定农田水利基础设施建设规划，完善科学合理的规划，推进我国农田水利基础设施建设。最后，要充分利用新闻媒体和舆论，宣传农田水利基本建设在国民经济发展中的重要作用。

2．加大农田水利服务农业生产投入

农田水利基础设施建设的目标是解决农业、农村和农民的问题，为中国全面建设小康社会奠定坚实的基础。无论是发展农村经济，提高农民生活水平，保障国家粮食安全，还是努力使水资源进入生态环境，最大的受益者都是农村和农民。当农业和农民遇到困难时，国家有责任向农业和农村倾斜财政，工业和城市也应大力支持农业的发展。因此，国家和地方政府应根据科学发展观的发展要求，增加对农田水利基础设施建设的投资。只有增加对农田水利的投资，才能很好地解决以前的问题，农业才能继续发展，不断创造新的辉煌。

3．制定科学的发展规划，加强技术培训

由于我国自然地理条件和农业发展水平差异较大，农田水利基础设施建设必须根据当地具体情况采取措施，不能盲目复制其他地方的发展经验，制定科学合理的发展规划。地方政府应分阶段制定和完善农田水利建设规划，根据当地实际情况逐步实施，注重实际效果。水利部门应根据水资源合理配置的要求，以水土资源的优化配置和高效利用为标准，充分考虑地表水、地下水、雨水等水资源的开发利用。此外，各地区可根据实际情况进行试点，然后逐步推广。同时，不断加强员工的技术培训，全面提高基层管理单位人员和技术人员的工作能力。只有这样，我们才能很好地利用新技术、新材料、新设备和新技术，不断提高工程建设水平。

4．深化水利改革，提高管理和服务水平

加快建立专业管理与群众管理相结合的农田水利基础设施建设和运行管理体系和机制。要保证水利工程的社会效益，引入市场竞争机制，不断降低水利工程的运行成本。要进一步明确各类农田水利设施的管理主体，处理好水利工程建设与管理的关系。要加强基层农田水利服务体系建设，理顺管理关系，落实管理人员和资金，稳定乡镇水利人员队伍。要在水管单位内建立科学、规范的水利管理单位运行约束、激励机制，建立市场化、专业化的水利工程维护体系。使管理责任、工作成果与员工切身利益紧密联系，实行绩效考核制度。

总之，中国的国情决定了中国必须加强农业的基本地位。要坚持以农业为基础，必须不断改善农业生产的基本条件和条件。水利是现代农业建设的首要条件，因此农田水利建设必须首先考虑农业现代化的发展需要。目前，要充分发挥水利作为现代农业建设的基本功能，为我国农业现代化和农业生产服务。