农业知识产权与农业技术创新概述

1.农业知识产权概念。

农业知识产权在国内外都是一个新概念。目前，国内外学者还没有形成统一的认识。更具代表性的解释是，农业知识产权是人们在农业领域依法通过智力创造产生的农业科技成果权利的总称。农业知识产权主要包括农业专利、新植物品种、农业商标和农产品地理标志，其中农业专利提高农产品加工水平，新植物品种提高农产品种植水平和新品种，注册商标建立当地农产品品牌优势，地理标志保持当地特色农业的发展。农业知识产权制度在鼓励农业科技发明创造、促进农业经济快速发展、加快传统农业向现代农业转型方面发挥着不可替代的作用。从法律的角度来看，农业知识产权属于知识产权的范围。农业知识产权的法律保护除了具有其他领域知识产权的专有性、无形性、时间性、地域性和法律性外，还具有保护难度大、保护范围有限的独特特点。目前，我国动物品种、种植技术、养殖技术尚未纳入知识产权法律保护范围。我们需要进一步研究农业知识产权的法律保护。

2.农业技术创新的概念。

根据2012年8月修订的《农业技术推广法》第二条，农业技术是指应用于种植业、林业、畜牧业、渔业的科研成果和实用技术，包括八个方面：良种育种、栽培、肥料施用和育种技术；植物病虫害、动物病等有害生物防治技术；农产品收获、加工、包装、储存、运输技术；农业投入品安全使用、农产品质量安全技术；农田水利、农村供排水、土壤改良和水土保持技术；农业机械化、农业航空、农业气象和农业信息技术；农业防灾减灾、农业资源和农业生态安全、农村能源开发利用技术；其他农业技术。技术创新是从创新理念、研发、工程、商业生产到市场应用的一系列活动。它包括两个阶段：研究成果和市场应用。农业技术创新是指将农业技术应用于农业经济活动，包括农业新技术研发、试验推广、生产应用和扩散等一系列活动，是科技、组织、商业、金融活动等相关要素的综合过程。

3.农业知识产权对农业技术创新的激励作用。

国家鼓励农业技术创新的主要手段是通过政府拨款、政府采购、合作研究等直接投资方式参与农业技术创新市场；二是市场激励手段，包括产权激励和税收激励。农业知识产权激励是一种重要的市场激励。其本质是将农业技术创新成果转化为农业知识产权，然后通过农业知识产权的商业化和市场化，加强对农业知识产权的保护，促进农业技术创新。一方面，农业知识产权的有效应用是农业技术创新发展的基本目标，反过来又促进了创新：一是农业知识产权的专有性和排他性，鼓励主体从事技术创新。由于农业知识产权人具有一定的垄断权，持续创新有利于赢得竞争优势，避免侵权，促进创新发展；第二，申请农业知识产权以农业创新技术开放为条件，这种“开放制度”不仅可以使农业科研技术人员在其他技术创新的基础上改进研发，提高科研起点，避免信息获取不及时“重复创新”，从而在更高的平台上开始科研创新，进一步提高农业技术水平和创新能力，缩短科研周期，实现高质量的技术创新产出。第三，许可制度保证了知识和技术转移过程中各方利益的合理分配，促进了科技资源的自由流通和合理分配。TRIPS协议明确指出：“实施知识产权保护的目的是促进技术创新、转让和传播，提高社会生产力，实现知识产品的经济效益；保护知识产品，实现知识产权所有者与公众的利益平衡。另一方面，农业知识产权的有力保护是农业技术创新发展的基本保障。一是农业知识产权保护提高侵权成本；二是农业知识产权保护期延长竞争对手进入市场时滞，保障创新者利益回收；三是农业知识产权保护有助于推动创新成果市场化进程，进一步推动创新者技术创新和新一轮成果转化；最后，农业知识产权保护有利于创造创新驱动的制度环境，吸引国外投资和先进技术，进而促进国内技术创新。可见，农业知识产权制度对农业技术创新产生了良性循环：农业技术创新→申请农业知识产权保护→农业创新技术的转化应用→提供法律保障，减少侵权行为→实现农业经济效益→提高农业技术人员的技术创新热情→进一步创新农业技术。在这一良性循环中，充分发挥农业知识产权的积极作用，鼓励农业技术不断创新，实现农业增量的高质量发展。