甘肃省大部分农村地区受人文、自然条件等因素的限制，发展缓慢，信息封闭，思想落后，人民生活相对贫困，导致农村教育与城市教育差距较大，教育发展不平衡现象普遍存在。义务教育城乡平衡发展应根据各县、区的实际情况逐步实施，在实现区域平衡发展的基础上，实现城乡平衡发展，最终实现更大范围的教育平衡发展。

义务教育城乡均衡发展是使城乡义务教育各级学校在资金投入、硬件设施、教师部署、教育水平和教育质量等方面处于相对平衡的状态，适应义务教育的公共性、普及性和基础性。实施义务教育城乡平衡发展，要求各级政府以平衡发展为基础教育发展战略，指导基础教育发展全过程，大力发展农村学前教育，充分利用远程教育，利用信息技术促进城乡义务教育均衡发展，加强教师建设，确保教师公平，全面实施素质教育，促进义务教育均衡发展。

一、普及农村学前教育。

目前，偏远农村的幼儿园建设过于简单，组织者文化程度低，教师不够专业，没有参加过任何培训。大部分公园相对较小，更不用说绿化了，设施薄弱，与“普九”下的农村小学形成了强烈的对比。有些村庄甚至一个乡镇根本没有幼儿园。当城市里的孩子们在优雅的幼儿园里快乐地玩游戏时，这些地方的孩子们只能坐在自己的门前挖掘和玩耍。

这种情况严重影响了农村儿童的健康发展，也使农村义务教育像空中楼阁，缺乏坚实的基础。因此，普及农村学前教育迫在眉睫。

1.尽可能普及农村乡镇幼儿园建设。让学前教育在农村的普及和小学教育一样高质量。只有这样，农村教育才是完整的教育，只有这样才能缩小城乡义务教育的差距。

2.要有专业人才为学前教育服务。学前教育和任何阶段的教育一样，都需要大量的人才支持。对于农村学前教育来说，有一批稳定优质的教师是当务之急。有了优秀的专业人才，我们的农村学前教育才会有希望。

二、合理调整布局，优化资源配置。

随着城市化进程的不断推进，农村学校的数量不断减少。就我区而言，农村学校布局相对分散，办学规模较小。有的学校只有几十个学生，有的班有一两个学生。学生缺乏竞争，教师缺乏信心。这种情况严重影响了学生的正常发展，也制约了农村教育的进步。政府要加强教育资源管理，考虑到当地学生人数，合理安排学校，减少教育资源浪费。