沿线学校教育发展路径的选择
沿线学校教育发展路径的选择
(1)重新定位沿线学校教育的价值和功能
就云南边境少数民族社会而言,中国的高度宏观目标有时并不完全等同于当地边境人民的内在发展需求。如果只把国家的宏观目标作为少数民族社会的直接现实目标来实施,少数民族地区的教育发展可能会因为不切实际的需要而“移位”。因此,确立学校教育的价值取向是发展民族教育的基本前提。因此,学校教育的发展需要更新和调整思路,从更广阔的角度了解村落文化的方向和特点。特别是在强调社会主义新农村建设的过程中,村庄现代化对学校教育的需求更加深刻,导致学校教育的范围和模式需要超越。尝试从价值维度对学校教育职能进行梳理和勾勒。从价值维度定位学校教育职能的本质是社会群体利用其价值尺度对学校教育的职责进行裁剪或选择,即社会群体从自身需要的角度看教育应该承担什么责任或不应该承担什么责任。本质上,学校教育是制度化的产物,是一种与社会、经济和政治密切相关的文化现象。同时,学校教育作为社会群体发展的主要手段,必须响应“人”的需要。基于此,学校教育的责任可以从两个方面来理解,一个维度是满足社会经济和政治需要的工具责任,另一个层面是满足社会群体自身发展需要的固有责任,即社会群体的个人社会化责任和个人个性化责任。因此,为了适应和满足边境人民的需要,边境地区的学校教育价值定位不应是导致学生离开边境地区的“农业”教育,而应使边境地区的教育成为适应、服务和促进边境地区工业化和现代化的教育。
(2)以改善待遇和生活环境为基础,稳定教师队伍
[JP2]提高云南沿线教育质量的核心资源在于师资队伍建设。因此,有必要制定和颁布完善的引进和留住边境民族地区优质教师的政策机制,如特殊或优秀教师边境支持教育、农村中小学教师特殊岗位计划、优秀师范生定点免费培训等,确保优质教师资源流向边境地区民族学校,服务云南边境学校。同时,地方政府应逐步完善边境教师专项补贴制度,提高边境教师边境补贴标准,改善边境教师生活和工作条件,提高教师地位和待遇,有效实施边境教师住房项目,努力解决教师住房和医疗问题,支持和鼓励大陆优秀教师到边境教师,确保“下去、使用、保留”。要逐步完善边境地区民族学校教师的培训、培训和与外籍教师的沟通制度,不断提高教师的整体素质。此外,应及时补充英语、音乐、体育、信息技术、艺术、民族语言等专业教师。只有在稳定师资队伍保障的基础上,才能提高沿线民族教育质量。
(3)依托双(多)语教师培训,加强双(多)语教师教学
[JP2]各级政府部门应认识到,培养双(多)语言教学人员对边境地区双(多)语言教育教学至关重要。在现有人才发挥作用的同时,还需要通过相关渠道或渠道加快双(多)语言教师的培养。特别注重双(多)语言教学骨干的培养,逐步由数量型向质量型转变。在培养方法上,可以选择短期培训课程与专业课程相结合的形式。同时,要加大对双(多)语言教学的投入,拨出一定数量的双(多)语言教学专项资金,建立双(多)语言教师培训中心,给予少数民族地区双(多)语言教师培训、培训经费和制度支持和保障,并通过“U-S合作型、对口支援型、考试培训型、“集中培训型”“远程教育”型、“集中学习”型 [8](P12)积极推进双(多)语教师培训,确保双(多)语教学工作正常有序开展。培养既懂少数民族语言又精通汉语,又愿意牺牲民族教育的教师。同时,要充分考虑民族群体的特殊情况,选择三种方式进行双(多)语文教师的培训和培训:一种方式以民族语文为主,汉语辅助教学。二是以汉语为主,民族语文辅助教学。三种模式是部分课程用民语授课,部分课程用中文授课。为保证双(多)语教学工作的正常实施。
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