启发教育质量研究

从以上对教育质量理解的全球扫描来看，教育质量认知是多样化的，不同国家、不同学者、不同阶段、不同主体有不同的认知。这些多样性和多维性的教育质量认知形成了丰富多彩的教育质量观察角度。俗话说“横看成岭侧成峰，距离不同，不知庐山真面目，只是在这座山上。1996年，欧洲大学校长大会（KPE）发布的《制度评价：质量战略》报告指出，什么是质量，言人人别。有些人认为这是质量的表现，而另一些人则认为这是一个难以捉摸的概念。如果没有参考，真的很难判断。州立学院和大学学会在《本科教育质量与效果》报告中提出，重新定义教育质量是一项完全令人满意的任务[6]。也就是说，关于教育质量的问题，一直是一个有争议的教育问题。对此，笔者将对另一篇文章进行特别阐述。在这里，我们只结合国内外现有的认知情况，谈谈我国教育质量研究的重点。

(1)掌握一个原则:精锐质量与大众质量统一

精英素质以卓越一流为基础，以培养社会精英为主题。教育质量标准以培养多少社会精英为标志，以满足中国、社会、企事业单位对精英人才的需求为目标。在人才教育阶段，只有少数精英学校才能接受少数精英教育，这两个精英的结合将形成高素质人才、接受高质量教育、培养社会精英的局面。然而，在当今教学资源逐渐满足大多数人需求的教育普及时代，教育的重点已经从培养人才转向培养普通工人。公共质量以合格为基准，以培养合格劳动者为主题，教育质量标准以培养合格劳动者的数量为标志，以满足中国、社会、企业、事业单位和学习者的需求为目标。在大众教育阶段，有足够的学校可以接受大众教育，形成人人享受教育、培养大量劳动者的格局。随着人才教育向大众教育的转变，教育质量也在发生变化。然而，在大众教育阶段，并不排斥人才教育培养社会精英。

（2）坚持两点理解：连续性与阶段性、完整性与个性的统一性

首先，教育质量是连续性和阶段性的统一性。教育质量是一个从量变到质变的持续变化过程，表现出连续性和阶段性。可持续性体现在教育质量是一个不断变化的过程。当变化过程中没有新的质变时，教育质量处于量变的积累过程中。这种积累过程体现在教育质量的可持续性上，而不是质变。教育质量由量的积累形成量的变化，量的变化在一定程度上产生质的变化。质的变化使其在不同阶段表现出不同的相对稳定特征，这是教育质量的阶段性表现。可持续性是阶段性的，阶段性是连续性的稳定性。因此，教育质量是连续性和阶段性的。

其次，教育质量是整体性和个体性的统一。整体性是指教育的整体质量、结构、功能、利益和效益，考虑到教育部门内外的要求，以教育体系内部的质量标准和教育部门与社会的协调发展为特征。个人性是指反映教学的个人素质、结构、功能、利益和效益，以提高学习者的综合素质为特征。人类的多样化和社会对人类需求的多样化需要多样化的教育来指导具有个人性质的人。没有个人质量，整体质量无法开始，没有整体质量，个人质量难以保证，因此教育质量是整体性和个人性的统一。

（3）探索教育质量的规定性、时代性和多维性三大内容

首先，教育质量的规定性。培养人是教育质量的规定，培养人是教育质量的关键。教育引导的人的价值体现在其社会价值与自我价值的协调发展上。因此，古今中外对教育质量的向往始终围绕着教育是否培养符合社会和个人发展的人。《中华人民共和国高等教育法》明确指出，“高等教育的任务是培养具有创新精神和实践能力的高级专业人才，发展科技文化，促进现代化建设。”人才素质可以定义为，在一定的社会环境下，一组能够为社会发展和人类进步做出巨大贡献的人的内在特征，以满足要求的水平。在中国，人才素质的“特征”通常被表达为德、智、体、美等方面的知识、能力和素质。

二是教育质量的时代性。虽然不同国家、民族、社会和时代对教育质量的关注不同，但只能说中国、民族、社会和时代更注重质量，不能说它不注重质量。决定教育质量的因素是教育质量的规定性，而不是重视与否。教育首先要形成一个充分规定人为本的人，然后形成一个具有不同国家、民族、社会和时代素质的人。一个国家、民族、社会和时代的教育特征可能完全包括人类的普遍良心和最高追求、合理要求和教育质量的规定，也可能不足以包括甚至有明显的偏差[15]。也就是说，人与教育的质量应该与时俱进，但人与教学的具体目标、内容和方法应该随着时代的发展而改变。第三，教育质量的多维性。任何教育活动都有一定的实际目的，当教育活动达到预期目的时，我们一般认为这种教学质量很高。与某一评价标准相比，这是一种教育质量[20]。教育有许多学科（如政府、社会、学校、学生和家长等）。这些学科对教育的价值需求是不同的。当各种价值需求发生冲突时，教育满足“谁的教育质量”是一个问题。与某一主体相比，这是一种教育质量。从不同的角度看，教育质量有多种表现形式。例如，从时间上看，有短期和长期的教育质量；从空间上看，有家庭、学校和社会的教育质量；等等。面对不同的教育质量，首选“什么样的教育质量”？与行动相比，这是一种教育质量。