教育贫困是指教育中物质和精神的缺乏，属于社会学、教育学和经济学的交叉概念。自1995年以来，中国政府根据部分地区教育贫困的现状，开展了“中国贫困地区义务教育项目”，这无疑是中国教育扶贫的重要措施。但教育扶贫不能局限于资金、物资等环节的供应，提高教育扶贫的效率和质量是首要任务。

目前部分地区教育贫困的原因

（1）我国现行义务教育管理模式结构不合理

九年义务教育是我国现行教育制度的基础。自1985年以来，我国教育资金政策实施改革，实行“地方责任、分类管理”制度。农村义务教育资金由各地区县乡政府和农民共同承担，结构极不合理。据相关统计，70%的政府承担教育投资～80%由乡政府承担，9%由县级政府承担，中央和省级政府承担的比例屈指可数。

（2）各级政府的教育经费支出与其财政收入相矛盾

我国目前的教育制度是在“以县为主”的模式下进行的，因此县政府的财政状况是决定农村教育水平的关键因素。根据国家规定，地方和市政府应遵循以下教育财政支出原则：省政府教育支出约占财政支出的15%，州政府20%，县政府35%。但据相关统计，2015年中国财政总收入中，中央级占52.36%，省级占11.15%，市级占17.47%，县乡级占18.99%。县乡政府作为主要资金承担者，收入极小，教育经费与财政收入之间的矛盾亟待解决。

（3）我国基础教育实行市场化管理

近年来，我国基础教育的社会化管理模式并没有减轻学习者的经济负担。相反，它在一定程度上加剧了贫困地区人民的压力，增加了他们的教学支出，进一步导致我国贫困地区义务教育公共性丧失，无法达到全面教育的目的。

（4）教育投入不足，教学资源严重匮乏

据统计，目前世界发达国家的教育投资约占国民生产总值的12%，而中国的教育投资仅为3.4%。2016年，中国的教育投资达到6%的目标，达到历史最高水平，但与美国的7%相比、6.7%的印度仍然有一定的距离。长期以来，我国教育经费投入较少，分配不合理。例如，在城乡分配中，资金往往更倾向于城市，导致农村教学资源相对匮乏；在教学层面的分配上，高等教育投入日益扩大，基础教育投入日益减少；在不同学校的分配上，重点或示范学校的投资远远超过普通高校，这在一定程度上导致了教育资源的匮乏，也是教育贫困的主要原因之一。