国防知识产权所有权的矛盾
国防知识产权所有权的矛盾
(一)所有权矛盾
收益权直接受到国防知识产权制度的影响,也与各方的创新行为有关。政府与创新者之间的产权矛盾在国防知识产权领域得到了深刻的体现。我国国防知识产权是政府对军队和国防建设的投资,政府是国防知识产权的绝对所有者和权利所有者,保密制度和法律法规的设置决定了这一事实,但政府作为投资者不是成果的创造者,购买使用权同时占有所有权,本身对智力成果的创造者和研发主体不公平,在一定程度上损害了研发者的权益,对研发主体或研发者的负面影响是研发动机不足,甚至隐瞒结果。
(二)使用权矛盾
军方与项目承担者之间的矛盾集中在知识产权使用权的分配上。虽然政府拥有国防知识产权所有权,但缺乏使用权,甚至导致许多结果在没有顺利转换的情况下过时。由于使用权不掌握在研发主体手中,收入分配和资源分配无法得到有效支持。如果该权利属于项目承担人,该权利可以明确划分,研发资源可以流向知识产权最需要的地方。因此,所有权制度的改革对国防知识产权的发展和后期使用效率的提高具有重要意义,国防领域的专利技术更有可能用于民用使用。因此,《国防法》和《国防专利条例》没有明确界定国防知识产权的所有主体,必然导致国防知识产权创造者不能依法享有应有的权益。
(3)收益权矛盾
由于国防知识产权所涉及的保密制度和转化制度障碍,国防知识产权的创造者无法获得收入保障。此外,国防知识产权能否确定,必须通过必要的申报流程,申报的主动性往往在单位,不能由个人决定。同时,由于缺乏转型的法律法规,国防知识产权无法获得进入市场的有效途径,发明人的收入也没有得到保障。虽然在当前军民融合政策的推动下,发明者或创造者可以享有一定的处置权,但国防知识产权的创造者与所属单位本身并不平等,可能无法有效转化。此外,资源竞争激烈,科研项目竞争激烈,研发投资强度不一致,政府投资方式分配不合理,使发明主体没有参与热情,也导致科研等机会主义行为层出不穷。总之,国防知识产权分配过程中存在太多的制度障碍和实际困难。在推进新时期军民融合国家战略的过程中,积极寻求解决方案,为科技创新和框架服务国防现代化和军事装备现代化建设提供重要的制度保障。
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