一、高职院校教育评价现状与不足

目前，高职院校还没有对教育等部门的工作进行专业绩效评价。从长远来看，这不能促进审计部门管理水平和业务能力的提高。因此，要重视高职院校教育评价指标体系的建设。

二、基于BSC的高职院校教育评价指标体系

(一)利用平衡计分卡对高职院校内审进行绩效评价的科学性

平衡计分卡系统地从财务、客户、内部流程、学习和成长等方面对企业的经营管理进行诊断，从而判断企业的整体经营状况和未来的持续竞争力。从投入产出的角度来看，产出难以衡量，审计活动的投入具有劳动密集型的特点，审计工作的质量在很大程度上由审计人员决定，这些审计人员的工作表现难以量化，但平衡计分卡是一种定性和定量结合的评价方法，两者的完美结合可以满足高职院校教育绩效评价的要求，在平衡计分卡的实施过程中，强调以工作目标为导向的沟通和协调，对于高职院校，如果实施平衡计分卡分解战略，需要高职院校高级管理人员的决策、支持和参与，平衡计分卡的结果与审计人员的工资、晋升、培训和发展机会挂钩，需要完善的流程体系建设和强大的人力资源管理体系。只有通过这些因素的综合作用，才能坚决贯彻高职院校战略，从根本上提高经验，实现高职院校利益平衡和长期健康发展。

（2）高职院校教育评价指标与传统平衡计分卡的结合

在构建高职院校教育评价指标体系的过程中，要以高职院校教育重点为核心，将原有的财务维度和客户维度调整为职能绩效、服务对象、内部业务流程、学习成长四个维度，

1、一如既往地坚持以战略为核心。平衡评分卡是实现战略目标和行动的管理。所有工作都以实现战略目标为核心。对于高职院校的教育工作，战略目标是尽可能降低审计成本，防止经济损失，提高审计工作质量。这些目标的实现可以更好地实现高职院校的战略发展目标。

2、使命。一般来说，企业的最终目标是利润最大化。虽然高职院校也追求利润，但高职院校教育的使命并不都是利润最大化。高职院校教育更重要的使命是完善学校内部管理制度，提高管理水平，实现教育资源的优化配置。

2、我们将原平衡计分卡的财务维度调整为功能性能。对于高职院校的教育来说，一个更重要的功能就是监督功能，这是其他审计活动的基石。对于高职院校来说，追求利益也是其目标之一。因此，审计活动也要考虑成本和收益，财务维度更倾向于评价教育的传统功能。因此，我们将财务维度调整为功能性能。

4、内部管理流程维度。过程绩效体系的建立不仅是为了促进过程的实施和改进，护送高职院校的战略实施，也是为了促进过程管理体系的建立和有效运行。绩效体系运行一段时间后，高职院校应反思该体系是否合理有效？

三、建立基于BSC的高职院校教育评价指标体系

1、财务层面

一般来说，财务指标是企业信息用户最关心的指标，因为这些指标可以直接评估公司的价值，为公司的经营提出一些结果信息，因为教育部门没有直接参与企业的生产和销售过程，无法准确可靠地衡量其为组织创造的价值，在审计过程中，教育人员可以与管理层交换意见，经验丰富的教育人员可以及时向管理层提供一些合理的建议，在这个过程中，它间接地给企业带来了价值，也就是说，教育是通过提供咨询和其他服务，让组织改进管理，然后提高运营效率，帮助组织提高效率，教育工作将在很大程度上影响企业的经营活动。

2、评价指标的四个维度

具体的评价指标是功能性能。财务绩效指标难以作为教育评价指标体系建设的基石。教育作为企业监督体系的制度安排，不仅具有查处违法违纪问题的功能，而且具有威慑和预警的功能。第二个维度是服务对象，重点关注服务对象对所接受服务的满意度。在这个维度中，我们可以关注客户满意度，具体来说，我们可以用审计建议的采纳率、审计结果的执行率和审计结果的反馈率来评价。第三个维度是内部业务流程。在这个维度上，我们关注的是高职院校的教育是否起到了监督作用。这个维度确定了教育正确定位、监督与服务并重两个战略目标。我们可以用审计活动的表彰次数和后续审计的具体情况来衡量。第四个维度是学习和成长，学习是取之不尽的进步动力。因此，教育也需要不断学习来应对各种挑战。一个合格的审计师必须满足岗位的需要。

3、授权教育绩效评价指标授权教育绩效评价指标授权

由于教育绩效评价指标对评价结果的影响不同，在评价中应对这些指标制定不同的权重。审计绩效评价指标的授权意味着教育对实现组织战略目标的贡献。因为权重只是指标重要性的区分，所以不能详细衡量指标。因此，我们应该赋予高职院校教育的一些定性和定量指标.

4、确定教育绩效评价指标的权重

至于教育绩效评价指标权重的确定，我们可以采用层次分析法，在定性分析的同时进行定量分析。首先，根据高职院校审计的具体情况，分为高职院校教育年度情况、绩效目标、审计评价体系三个层次。

其次，为了构建比较矩阵，我们可以比较高效管理部门、高职院校审计管理部门、高职院校行政管理人员作为调查对象，进行问卷调查，调查他们比较上述四个维度中每两个维度的重要性，并根据各自的重要性进行授权，形成矩阵，确定其在高职院校教育平衡评分卡评价体系中的最终权重。这样的权重可以更直接地反映高职院校教育的工作需求。一般来说，权重越大，在高职院校审计中的作用就越大。最后，我们还需要修改每个指标的目标值。在高职院校评价体系中，每个维度的目标都有相应的评价目标进行评价。在评价过程中，我们可以为每个指标设定一个目标值，比如达到目标的满分是100分，然后对达到目标的程度进行评价和打分，将这个分数与100分进行比较，从而更科学合理地评价高职院校教育的绩效。