浅析依法治国与以德治国的关系
作者：admin时间：2019-03-29 01:31:50阅读：350来源：本站
一、“德主刑辅”是我国优秀的法律文化传统
一般来说， 依法治国主要是依靠他律，以德治国主要是依靠自律。而“德主刑辅”则是我国优秀的法律文化传统。1958 年，毛泽东指出：“法律这个东西，没有也不行，但我们有我们这一套，调查研究，就地解决，调解为主。不能靠法律治多数人，多数人要靠养成习惯。我们每个决议案都是法。治安条例也靠成了习惯才能遵守，成为社会舆论。”*********明确指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用”一些人认为人的本质是自私的。其实，人之初，性本不善，也本不恶。人的本质是当时社会关系的总和。人的生理特征是有遗传性的，但善恶观念并不会遗传。不是人的本质是自私的，而是资本的本质及其所形成的观念是自私的。
马克思说：“如果按照奥日埃的说法，‘货币来到世间， 在一边脸上带着天生的血斑’，那么，资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”所以，马克思在《资本论》中又引用了英国经济学家托·约·登宁所说的话：“资本逃避动乱和纷争，它的本性是胆怯的。这是真的，但还不是全部真理。资本害怕没有利润或利润太少， 就像自然界害怕真空一样。一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有10%的利润，它就保证到处被使用;有20%的利润，它就活跃起来;有50%的利润，它就铤而走险;为了100%的利润，它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。如果动乱和纷争能带来利润，它就会鼓励动乱和纷争。”
二、反腐倡廉要预防为主
笔者认为，反腐倡廉要预防为主，关卡前设，至少要有四道防线：第一道是正确的理想信念。*********特别强调共产党员要牢固树立共产主义远大理想，公民要坚定中国特色社会主义共同信念。第二道是道德。因此，中华人民共和国公民都应该学习践行社会主义核心价值观。而共产党员则必须按照《中国共产党党章》所要求的那样，具有共产主义的道德修养和品质。第三道是狭义上的制度规章，即党规和行政纪律。第四道才是法律。中央提出要建立领导干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的防线。从一定意义上讲， 这是反腐倡廉成套制度的设计。正确的理想信念和高尚的道德，是不想腐的防线，这两道防线，是反腐倡廉的思想防线;制度规章是不能腐的防线，而法律则是不敢腐的防线，这两道防线是反腐倡廉的制度防线，而法律则是反腐倡廉的最后一道防线。在经济社会生活中， 我们万万不能只讲法律这一道防线，从而在整个社会领域特别是政治和文化领域提倡所谓“法无禁止皆可为”，最终的结果则极可能是连法律这最后一道防线也守不住。取乎其上，往往才能得乎其中。
腐败的最终结果，必然是亡党亡国。四道防线健全，腐败现象才能得到有效遏制，并随着经济社会的发展，使其得到逐渐减少。但腐败现象及其观念，从根本上来说是私有制的产物。真正要完全根除，必须等到与私有制及其观念实行彻底决裂、共产主义制度完全建立之时。1980 年8 月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中明确指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。” 1992 年1—2 月间，邓小平在其著名的南方谈话中说：“中国的事情能不能办好， 社会主义和改革开放能不能坚持， 经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”从根本上说，制度是人制定的，又要靠人来执行。因此，德治与法治同样重要。
三、理想信念是精神之“钙”
2014 年1 月20 日， *********在党的群众路线教育实践活动第一批总结会暨第二批动员会上指出：“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’。精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上的变质，经济上的贪婪，道德上的堕落，生活上的腐化。‘四风’问题归根到底就是理想信念出现动摇所致。”这样的论述，*********有过多次。这说明，想仅仅依靠法律就彻底解决腐败问题，这是很不现实的。在当今世界和我国，法都是阶级意志的体现，都有“良法”和“恶法”之分。不强调德，连一部良法也制定不出来， 就更谈不上依法治国了。
只有树立了社会主义核心价值观，在司法过程中，才能公正司法，防止不当的“权力”与“金钱”的干预。既然德治与法治同样重要， 为什么我们党现在就法治问题专门召开全会并作出决定呢?这是因为我们党面临国内外的机遇与挑战都前所未有，由于国际国内各种因素影响，社会各种群体中的价值观又多元多样， 一些人其中包括党政领导干部正确的理想信念动摇， 也就是说自律明显减弱，反腐面临着前所未有的局面。在这种情势下， 以*********为总书记的党中央一方面特别重视抓好党的意识形态工作， 强调广大党员、干部坚定正确的理想信念，强调党的宣传纪律、政治纪律和组织纪律，强调全社会学习践行社会主义核心价值观，亦即强调德治;另一方面， 又及时提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 更多地用他律规范人们和市场的行为，这极具重大的现实意义。
一般来说， 依法治国主要是依靠他律，以德治国主要是依靠自律。而“德主刑辅”则是我国优秀的法律文化传统。1958 年，毛泽东指出：“法律这个东西，没有也不行，但我们有我们这一套，调查研究，就地解决，调解为主。不能靠法律治多数人，多数人要靠养成习惯。我们每个决议案都是法。治安条例也靠成了习惯才能遵守，成为社会舆论。”*********明确指出：“法律是成文的道德，道德是内心的法律，法律和道德都具有规范社会行为、维护社会秩序的作用”一些人认为人的本质是自私的。其实，人之初，性本不善，也本不恶。人的本质是当时社会关系的总和。人的生理特征是有遗传性的，但善恶观念并不会遗传。不是人的本质是自私的，而是资本的本质及其所形成的观念是自私的。
马克思说：“如果按照奥日埃的说法，‘货币来到世间， 在一边脸上带着天生的血斑’，那么，资本来到世间，从头到脚，每个毛孔都滴着血和肮脏的东西。”所以，马克思在《资本论》中又引用了英国经济学家托·约·登宁所说的话：“资本逃避动乱和纷争，它的本性是胆怯的。这是真的，但还不是全部真理。资本害怕没有利润或利润太少， 就像自然界害怕真空一样。一旦有适当的利润，资本就胆大起来。如果有10%的利润，它就保证到处被使用;有20%的利润，它就活跃起来;有50%的利润，它就铤而走险;为了100%的利润，它就敢践踏一切人间法律;有300%的利润，它就敢犯任何罪行，甚至冒绞首的危险。如果动乱和纷争能带来利润，它就会鼓励动乱和纷争。”
二、反腐倡廉要预防为主
笔者认为，反腐倡廉要预防为主，关卡前设，至少要有四道防线：第一道是正确的理想信念。*********特别强调共产党员要牢固树立共产主义远大理想，公民要坚定中国特色社会主义共同信念。第二道是道德。因此，中华人民共和国公民都应该学习践行社会主义核心价值观。而共产党员则必须按照《中国共产党党章》所要求的那样，具有共产主义的道德修养和品质。第三道是狭义上的制度规章，即党规和行政纪律。第四道才是法律。中央提出要建立领导干部“不想腐、不能腐、不敢腐”的防线。从一定意义上讲， 这是反腐倡廉成套制度的设计。正确的理想信念和高尚的道德，是不想腐的防线，这两道防线，是反腐倡廉的思想防线;制度规章是不能腐的防线，而法律则是不敢腐的防线，这两道防线是反腐倡廉的制度防线，而法律则是反腐倡廉的最后一道防线。在经济社会生活中， 我们万万不能只讲法律这一道防线，从而在整个社会领域特别是政治和文化领域提倡所谓“法无禁止皆可为”，最终的结果则极可能是连法律这最后一道防线也守不住。取乎其上，往往才能得乎其中。
腐败的最终结果，必然是亡党亡国。四道防线健全，腐败现象才能得到有效遏制，并随着经济社会的发展，使其得到逐渐减少。但腐败现象及其观念，从根本上来说是私有制的产物。真正要完全根除，必须等到与私有制及其观念实行彻底决裂、共产主义制度完全建立之时。1980 年8 月，邓小平在《党和国家领导制度的改革》的讲话中明确指出：“领导制度、组织制度问题更带有根本性、全局性、稳定性和长期性。这种制度问题，关系到党和国家是否改变颜色，必须引起全党的高度重视。” 1992 年1—2 月间，邓小平在其著名的南方谈话中说：“中国的事情能不能办好， 社会主义和改革开放能不能坚持， 经济能不能快一点发展起来，国家能不能长治久安，从一定意义上说，关键在人。”从根本上说，制度是人制定的，又要靠人来执行。因此，德治与法治同样重要。
三、理想信念是精神之“钙”
2014 年1 月20 日， *********在党的群众路线教育实践活动第一批总结会暨第二批动员会上指出：“对共产党人来说，理想信念是精神之‘钙’。精神上缺了‘钙’，就会得‘软骨病’，就会导致政治上的变质，经济上的贪婪，道德上的堕落，生活上的腐化。‘四风’问题归根到底就是理想信念出现动摇所致。”这样的论述，*********有过多次。这说明，想仅仅依靠法律就彻底解决腐败问题，这是很不现实的。在当今世界和我国，法都是阶级意志的体现，都有“良法”和“恶法”之分。不强调德，连一部良法也制定不出来， 就更谈不上依法治国了。
只有树立了社会主义核心价值观，在司法过程中，才能公正司法，防止不当的“权力”与“金钱”的干预。既然德治与法治同样重要， 为什么我们党现在就法治问题专门召开全会并作出决定呢?这是因为我们党面临国内外的机遇与挑战都前所未有，由于国际国内各种因素影响，社会各种群体中的价值观又多元多样， 一些人其中包括党政领导干部正确的理想信念动摇， 也就是说自律明显减弱，反腐面临着前所未有的局面。在这种情势下， 以*********为总书记的党中央一方面特别重视抓好党的意识形态工作， 强调广大党员、干部坚定正确的理想信念，强调党的宣传纪律、政治纪律和组织纪律，强调全社会学习践行社会主义核心价值观，亦即强调德治;另一方面， 又及时提出坚定不移走中国特色社会主义法治道路， 更多地用他律规范人们和市场的行为，这极具重大的现实意义。
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