新形势下提高农村集体财务管理水平的战略措施

1.明确农村集体资产的性质

众所周知，农村集体经济具有一定的共同性质，这也在一定程度上导致企业资产管理方法在集体资产管理过程中不能随意应用。为了充分实现农村经济的集体管理，相关人员需要明确集体资产、国有资产与其他经济组织的关系，找出差异。准确核算相关资产，清理债务，明确资产主体，科学合理评价资产价值，根据实际经济交易建立台账，如实反映资产数量和价值及其变化。

2.制定人才培养计划，建立专业会计人才队伍，为财务监督提供人才保障

完善专业会计人员管理机制，完善人才培养计划，建立专业的农村会计人才队伍，为会计监督提供专业的人才保障。同时，根据农村会计管理的实际需要，积极成立会计服务站或服务公司，全面负责村级会计的选拔、考核、任免、奖惩，并根据年度百分制考核组织业务培训。对多次考核不合格的员工，最终淘汰，重新聘用新会计。

3.财务管理公开增加透明度

自1949年以来，我国农村财政形成了这样一种情况：财政管理权掌握在主要干部手中，随意使用财务，随意记录账户，内容只有一般内容没有细节，不能公开或虚假。要改变这种情况，实现真正的公开透明，首先要从干部的概念开始，改变他们固有的思维，提高财务管理的透明度，在村财务本流动记录清楚，使用前有申请审批流程，只有审批后才能使用，在村民面前清晰显示，对农村建设有很好的促进作用[2]。

4.创新管理制度，建立健全财务管理制度保障

没有规则，农村财务管理也是如此。建立健全农村财务管理创新体系是管理，在日常财务管理中也需要制度来约束人们的行为。在农村财务管理创新中，要确保有能力的管理人才能够参与财务管理，积极引导农村财务管理创新人才的经济建设。建立健全相关规章制度，可以调动相关人员的管理积极性，使农村管理者积极参与财务创新管理，共同带动农村人民走向繁荣之路。农村财务管理出台相应的规章制度有两个影响:一是有利于财务公开的透明度，让更多的人了解农村集体资金的去向和用途，减少农村基层矛盾的发生；二是制定相关奖惩制度，既有利于调动管理者的工作积极性，又有利于约束财务管理者自身行为，不做出损害人民利益的行为，切实考虑人民利益，从人民利益出发，为人民谋取福利，共同促进农村经济发展，实现全面小康社会。

5.加强对村社财务管理的监督

上级部门要明确认识村社财务管理在新农村建设中的重要作用，监督工作要明确“走到位，看到位，找到位，”要时刻让村社财务管理人员清楚地记录各种账目，这样既能清楚地了解村里的账目，又能及时回答存在的问题。此外，监督制度的应用在一定程度上监督和鼓励财务管理。同时，也能让人们知道党关心他们的生活水平。而且，另一个好处是可以防止有心人的不正之手，让村社的财务管理真正发挥其效用，真正为村民谋利益、谋实处。监督内容应包括:对财务人员、集体财产、员工变动、财务整体收支、记录账目的实际性、重大项目支出的监督[3]。

6.不断完善村帐乡镇代管制度

“村帐乡镇代管”乡镇管理人员和农村自身管理人员的双重管理，在管理过程中，主要以乡镇管理为主位，这种管理“双代管”系统有利于会计、审计、财务提供等工作的统一，对公共信息和归档工作也有一定的促进作用。在管理过程中，可采用收支管理方式进行财务管理，即将农村收入划分为乡镇管理范围，在一定程度上规范农村资本收入收缴过程，加强农村资本管理，促进农村资本分配工作的正常运行。

综上所述，在新时期的经济发展下，农村集体经济管理也面临着巨大的挑战。通过分析农村集体财务管理中存在的问题，提出相应的解决方案。在未来的经济管理中，相关人员还需要实现思想、概念、制度三位一体的创新管理体系，以确保农村经济的健康发展和农村金融经济管理的顺利发展。