科技创新平台是聚集创新要素、促进企业创新、促进传统产业转型升级的重要载体，是科技创新体系的重要组成部分，是促进创新成果转化的有效途径。椒江作为台州的主要城市，面临着经济转型和产业升级的双重考验，近年来全面启动“科技新长征”，进一步实施创新驱动发展战略，不断加强科技创新服务平台的引进，加强科技资源的有效配置和综合利用，有效促进区域科技进步。

一、椒江区科技创新平台建设现状

(1)企业创新平台建设发展迅速

近年来，椒江区从产业集群特点出发，通过政策引导，大力发展企业研发机构，不断加强企业自主创新，逐步建立以企业为主体、以市场为纽带、依托高校、科研院所、自主创新、引进消化相结合的企业科技创新体系。目前，全区拥有市级以上企业科技研发平台254个，其中省级以上企业科技研发平台占32.68%。全区各级博士后研究工作站9个，院士专家工作站9个，国家企业技术中心3个，省级重点实验室1个，省级重点企业研究院3个，省级企业研究院12个，省级工程技术中心1个，省级企业技术中心9个，市级以上高新技术企业研发中心203个（其中省级研发中心43个），市级博士后创新基地3个，市级重点实验室1个。区科技局积极坚持筑巢引凤，聚集创新人才，探索科技创新园区市场化运作模式。2017年，区科技创业服务中心被认定为台州市县市第一个综合性省级孵化器，园区企业产值6.98亿元。同时，不断推进区域内星星、飞跃、方远等民营企业建设科技孵化器（众创空间）。今年1月，先锋创客空间被认定为市级众创空间，这是台州青年创客空间后椒江区第二个市级众创空间。星星科技创新园正式更名为星谷孵化器，计划今年申请省级孵化器。民间科技创新平台的蓬勃发展，为椒江区科技创新注入了强大的活力。

（2）高新技术产业发展迅速

2017年，全区工业企业实现研究与试验发展（R&D）资金支出12.58亿元，同比增长16.48%；R&D资金支出占GDP的2.28%；高新技术产业增加值70.402亿元，同比增长16.6%；工业增加值占46.5%；规模以上新产品产值216.87亿元，同比增长18.26%；占工业总产值的30.2%。智能马桶产业创新服务综合体入围浙江省首批创建名单；椒江绿色药都镇入选首批省级高新技术特色城镇（培育）名单；国家火炬“台州椒江智能缝制设备特色产业基地”通过了科技部的审查。全区新增省级创新型龙头企业2家，省国家科技成果转移转化示范区首批示范单位4家，均为全市独有。去年，27家企业通过国家高新技术企业认定，共有63家，其中新认定14家，同比增长35%，高新技术企业占企业规模的16.71%。新增省科技型中小企业65家，共计287家；全区共有省高成长型中小企业29家，市高新技术企业223家。近三年来，区内企业承担省级以上科技项目96项，获省级以上科技进步奖10项，市级科技进步奖23项。三年来，累计获得省、市项目资金支持6000多万元。

（3）全面加快科技成果产业化

为弥补椒江科技和人力资源的不足，椒江区大力实施产业、大学、科研项目，加强企业与科研机构、高校的联合合作，引进各级科技创新平台，不断引进省内外高校，科研机构到椒江建立各种科技创新平台。截至目前，全区已建成20多个具有基础、开发、公益特色的创新科技成果平台，如高校技术转移中心、公共科技创新平台、省级区域产业创新平台、军民融合平台等。浙江工业大学、宁波大学等5所技术转移中心组织科技研究，提供技术服务，实施成果转化，开展人才引进。三年来，组织了60次团队科技对接活动，成功签署了55个项目，合同总额达到1259.244万元。与航天科工集团联合建设的航天军民融合成果转化基地(椒江)和与西安交通大学联合建设的椒江区增材制造(3)D创新公共服务中心于今年6月正式上市。这些引进的平台和产学研活动与椒江区产业发展紧密契合，有效提升了椒江区科技成果的转化应用，促进了企业的高质量发展。

（四）科技创新生态持续优化

一是知识产权保护能力明显提高。2017年专利申请总额4834件；授权总额3210件，其中发明专利申请总额1071件，增长40.74%，发明专利授权总额364件，增长16.29%。发明专利申请量、授权量均为全市第一。每万人拥有19.338项发明专利，居全市第一。星星冷链成功评为“国家知识产权优势企业”。二是不断提高创新服务能力。2017年8月，通过了台州市椒江区委关于科技新长征的决定，重新发布了《科技创新政策汇编》，不断提高企业的创新能力。根据椒江区产业发展特点和企业创新需求，按照专业化、市场化、品牌化的要求，不断提高创新服务能力，推广应用“科技创新券”。2017年，创新券兑现总额98.37元，同比增长12.9%，企业接收服务199次，兑现率99.73%。三是加快创新人才集聚。进一步落实《台州市人才新政30条》，先后出台了《高层次创业创新人才引进支持实施办法》等相关制度，积极建设“500精英”创业园。2017年，新增省级领先创业创新团队2支，市级领先创业创新团队2支，覆盖台州市全部名额，全区各级人才队伍10支。四是加快科技金融融合。充分发挥科技中小企业信用风险补偿基金的作用，增加科技中小企业担保基金，为科技中小企业提供30万元至200万元的信用额度。近年来，科技中小企业贷款1785万元。2017年，《椒江区专利质押融资管理办法》出台，专利质押贷款1.74亿元，发放金额居全市第一，全省第11。第五，科技中介越来越活跃。台州(椒江)科技大市场“互联网”+以科技成果转移转化为核心，梳理企业技术需求261项，科技政策110多项，科技成果1207项，组织对接会6次，网上技术交易4846.2万元。2017年，全区累计实现网络技术市场交易总额16.5亿元，超额完成市对区考核任务，完成率709.77%。北京中恒正源资产评估有限公司引进专利中介评估机构入驻椒江。蓝天、维正等知识产权服务机构、国家高新技术企业等项目申报服务机构蓬勃发展。10多家科技中介机构为区内企业提供知识产权、项目包装、检验检测等服务。

二、科技创新平台建设过程中存在的困难和不足

（1）科技创业孵化平台品牌效应尚未形成

椒江区创业服务平台建设数量虽然位居台州市各县（市、区）前列，但规模效益尚未突出，未能打造创业孵化品牌。同时，与先进地区提供的融资服务、项目推广服务和人才培养服务相比，椒江区创业孵化平台仍存在一定差距。

（2）企业研发能力有待加强

区域企业科技研发机构数量少，产业分布不均匀，多集中在少数龙头企业，缺乏国家研发机构和行业共同检测平台，承担大型科研项目能力不足，创新能力不强，整体发展水平不高，缺乏“独角兽”企业，推动行业整体进步贡献不够。

(三)缺乏技术人才的有力支持

椒江区域优势不明显，高校人才不集中，行业顶尖人才和学科领军人才依然十分匮乏。创新平台在引进紧缺专业人才服务方面跟不上企业创新需求的步伐。虽然与多所高校、科研院所合作，但运营效果不明显，提供的实际服务较少，在椒江落户的科研人员较少。