农村经济发展的重点是提高农村劳动力的科学文化素质

据相关资料显示，我国农村劳动力文化程度构成：文盲或半文盲占6.65%，小学文化程度占24.91%，初中文化程度占53.63%，高中文化程度占13.16%，大专以上学历占1.65%。雅安市名山区位于四川盆地西部边缘，人口27万，其中农民24万，是典型的丘陵农业县。其农村劳动力结构与全国情况大致相同。据不完全统计，在全区从事农业生产的农村劳动力中，其年均收入与其文化水平对比如图1所示。从图1可以看出：低教育、初等教育农村劳动力比例最大，收入不高，高中以上学历比例很小，收入相对较高，专业知识和技能培训专业农民，由于新技术快，成果转化率高，收入相对较高，少数专业农民收入是低教育农民的几十倍，差距很大。显然，农村劳动力的收入水平与其文化水平基本呈正相关，农民个人文化素质的差异最终会反映在他们的劳动收入上。低文化素质严重制约了农民接受新信息、新技术的能力，进而制约了绿色农业、高效农业、集约化农业等现代农业商业模式的发展，最终导致农村经济发展停滞不前。因此，在某种程度上，农村经济的发展在于地方人才的积累。

2.农民文化素质的全面提高对促进农村经济发展具有重要作用

在西方现代农业相对发达的国家，有经验表明，农村劳动力接受专业知识技能培训的时间每增加1a，GDP可增加1.5%左右。在我国，由于大多数农民文化素质较低，没有接受过现代农业科技知识的教育，掌握和运用新知识和新技术的能力较弱。据相关调查，在大多数农村地区，农民获取农产品供需信息的主要渠道是广播电视、市场市场、基层组织和农民之间的相互交流。65%的农民从广播电视获取市场信息，35%的农民从市场市场、基层组织和朋友之间的交流中获取市场信息。由于缺乏计算机和网络知识，不到2%的农民从手机、互联网等现代信息平台自助获取市场信息[1]。大多数农民仍然通过长辈代代相传的原始方式掌握和运用农业专业技能，从事简单原始的农业生产，这在当今高度发达的信息技术中难以想象。农村新知识、新技术、新成果的应用和掌握存在巨大障碍，直接影响农业科技成果的转化和生产力的提高。如今，良种栽培、转基因、植物保护、农产品加工等新技术已广泛应用于农业生产中，不仅保证了农产品的产量和质量，而且节约了农业生产成本，大大提高了生产效率。但是，如果没有高质量的农村劳动力资源来接受和转化，这些成果只会停留在实践阶段。一个文盲无知的农村完全不可能实现大规模集约化生产。因此，要加快农民职业技能培养，提高农民接受新事物的能力，推动农业科技成果转化为现实生产力水平，这将对促进农业转型起到至关重要的作用[2]。

3.低素质农村劳动力严重影响农业效率和农民收入，制约农村经济发展

中国有数亿农民。按理说，廉价丰富的农村劳动力资源是促进现代农业发展不可或缺的财富。然而，由于这些劳动力资源文化素质低、质量差，它们不仅没有形成财富，反而成了负担。

1)大多数农民学习和使用农业技术的能力较差，不能很好地接受新知识。农业生产广泛分散，只能生产初级农产品，不能深加工经济附加值高的农产品，难以增加农民收入和农业效率。从以上数据可以看出，农村劳动力资源质量低是雅安名山等经济欠发达地区农民收入增长疲软、农村经济发展缓慢的主要原因，农村劳动力文化知识结构难以满足农村经济发展对优质劳动力的需求。

2)少数优质农村劳动力外流，使农村优秀人才更加匮乏。根据劳动经济学理论，劳动力流动与其文化程度和年龄成正比。如今，新型城镇化改革大幕拉开，户籍改革和社会保障改革全面开放，农民进城的束缚进一步解除。此外，繁华的城市生活环境与落后的农村生产生活环境形成鲜明对比。大量受过高等教育的年轻农民涌向城市。留在农村从事生产的劳动力主要是一些老年人、妇女和儿童。知识、文化、管理和技术的农民精英更是凤毛麟角。这种“386199”现象在经济欠发达的农村地区非常普遍，农村人才流失越来越严重。从长远来看，“谁来种地”的问题将更加突出，农业生产将没有接班人，更谈不上农村经济的发展。

提高农村劳动者文化素质是振兴农村经济的重要途径

农村经济是否具有后发优势，关键在于农民的文化素质和职业技能能否全面提高。

4.1大力发展农民职业教育，创新农民科技培训

一个人接受的教育程度越高，他选择就业的机会就越大。目前，农民职业教育困难，资金短缺、设备落后、手段单一、生源萎缩、教师短缺，提高农民文化素质和职业技能显然不可行。因此，需要借鉴国外先进经验，加强农民职业教育投资和指导，支持农民职业教育发展，优化农民职业教育资源配置，充分发挥广播电视、互联网、手机等现代信息技术的优势，形成严格高效的农民教育培训体系，从事农业生产农村劳动力各级农业职业技能培训，培养大量文化、技术、管理和管理新型专业农民，大大提高农村劳动力素质的比例[3]。

4.2创新农业技术推广模式，全面服务提高农民科技文化素质

传统的农业技术推广模式主要依靠一线农业技术人员的现场培训和指导。然而，体制改革导致了农业技术推广“分散、线”的局面，农民获得前沿农业技术知识和即时市场供需信息只能是道听途说，完整性、准确性和及时性没有可靠的保证，缺乏信息和技术使生产效率无法有效提高，农民生产热情，失去获取知识的主动性，反复、恶性循环。

5结语

现代农业的发展要求农业从业者能够快速准确地把握市场脉搏，低质量的受众和传统的技术传播模式显然无法适应。近年来，国家在提高农村劳动力质量方面采取了切实有效的行动。基层农业技术推广体系改革、阳光工程、农村实践人才培训、新型专业农民培训等政府行为逐步探索了新时期农民质量提高的新方向。