进一步发展壮大村集体经济的对策建议

要发展壮大村集体经济，促进农村振兴，必须充分发挥基层党组织协调各方、统筹全局的核心领导作用，努力探索发展壮大村集体经济可行性战略。突出党建工作的主导作用，聚集村集体经济发展的共同努力。把坚持党的政治优势和组织优势转化为发展优势，做好县、乡、村党组织“一盘棋”，打好“组合拳”。一是要抓好落实责任。建立县委会议制度，制定发展壮大村级集体经济长远规划，提出近三年改善村级集体经济薄弱村、建设富裕村的目标机制。县委常委带头负责一个乡镇，联系一个村，带领一班人员全面负责村级资产清算，探索资源潜力，加大资金政策支持力度。二是加强队伍建设。农村党员要在农村经济组织中发挥先锋模范作用，要有较强的能力。因此，以基层党组织建设为重点，不定期举办村支部书记、村长、优秀农村党员集中轮换培训班，培训内容主要围绕当地特色农业和优势产业。优秀村支部书记、村党员代表成为当地致富专家和领头雁，带动周边群众共同致富。三是加强政策支持，为农村党员带头发展经济提供舞台。农村党员有发展致富的热情和能力后，乡镇党委、政府和村级组织应为其提供政策支持和广阔的舞台，促进其实现农村经济发展的崇高抱负。要充分发挥资源优势，因地制宜，增强发展壮大村集体经济的“造血”功能。团城乡是坚持“绿水青山是金山银山”重要理论的实践场所，也是鲁山县高端民宿的发源地。要发展壮大村集体经济，必须根据生态资源优势实现农村振兴经济的跨越式发展。

首先，我们需要在B&B的运营模式中找到突破点。团城乡花园沟村“清水源”B&B是团城乡唯一的高端B&B，但其他大大小小的B&B有10家或20家，都是当地人自己创办的。没有品牌，营销效益不明显，客户数量受季节影响较大。广泛的管理模式使B&B的发展处于中低端水平。为了提高B&B的发展水平，可以通过旅行社作为第三方运营公司或独立成立旅游合作公司进行统一、差异化、科学的管理。具体来说，中高端B&B可以自由管理，低端B&B可以统一管理，集中营销，形成品牌。公司按单间价格收取管理费，可用于村庄旅游开发项目建设。

二是振兴资产存量，扩大产业增量，促进资源、资产、资本“三资本”管理和投资、股权、福利的复合发展链。振兴四荒地、闲置宅基地等资产存量，大力发展荒地、荒地、荒山、荒坡、闲置农村宅基地，实施农村宅基地有序退出程序，新转让土地进入龙头企业或出租给新经营实体，农民、组、村7部分收入租金∶2∶分配1的比例，促进农民增收，提高农业效率。

三是量身定制，振兴村集体经济存量，确保“输血”道路畅通，增强“造血”功能。振兴村集体经济，需要深入调查研究，充分利用各村独特的自然环境条件，从实际出发，根据村政策和当地情况，选择符合村实际发展的各种商业模式。第一种模式是小型经济合作社的发展模式。该模式是在村内进行土地流转，由村独立设立集体经济合作社。如枣庄村集体经济合作社，通过集中土地800亩，先租赁或农民集体土地，种植温室食用菌，然后根据集体经济效益和股份分红，集体经济收入全部纳入村集体经济，有效扩大村集体经济。第二种模式是创建品牌模式。坚持宜农、宜工、宜商、宜旅的原则，依托独特的自然资源和区位优势，打造特色旅游品牌。重点打造花园沟村、牛王庙村、鸡冢村“辛夷之乡”品牌和鸡冢村红二十五军长征红色旅游资源，为村集体经济注入发展灵魂。3.立足全面考虑，构建村级集体经济发展的长效机制。要发展壮大村集体经济，实现农村振兴的高质量发展，就要抓好“三个坚持、三个结合”。一是坚持“输血”与“造血”相结合，打好“组合拳”。村级集体发展可以在项目资金、土地流转、金融贷款等方面给予财政支持，财税减免和土地优先使用优惠政策可以因地制宜发展特色农业。二是坚持“奖励”与“惩罚”相结合。

把发展壮大村集体经济作为县、乡、村党建报告评价的重要组成部分，确定为党建扶贫领域的重要问题，把工作业绩作为推荐乡镇党委和村“两委”评价的重要依据。对成绩突出、贡献巨大的领导和村集体给予奖励，对成绩不突出、发展没有动力的乡镇责令限期整改、监督实施。三是坚持“党建强村”与“产业富民”相结合。鸡冢村适合种植辛夷、栗子等经济作物，村充分利用群众种植辛夷习惯，积极发挥“辛夷苗圃种植专业合作社”优势，围绕“发展特色产业，打造专业品牌”工作理念，动员村党员大幅调整产业结构，改变传统种植辛夷模式，嫁接辛夷作为经济效益高的主要培训产业，预计每亩辛夷种植收入2万元，与传统种植相比，每亩收入8000元。同时，要充分发挥党员的示范带头作用，改善人居环境，发展经济，让每一位党员真正成为群众的贴心人和致富带头人。此举使党组织在振兴农村致富的道路上形成了“发展一个产业，致富一方人民”的辐射效应，实现了党建强村、产业富民的美好愿望。