农业技术在农村经济发展中的作用
1乡镇农业技术推广存在的主要问题
随着我国市场化进程的推进和市场需求格局的变化,我国农业技术的推广面临着一系列问题,影响着农业技术在促进农村经济发展中的作用。一是农业推广资金投入不足,制约了推广力度。二是我国农民对现代农业高新技术接受能力差,缺乏采用新技术的需求动力,影响了农业新技术成果的推广转化质量。三是传统的农业科技推广不能适应不断变化的农民生产需求。四是农业技术推广团队积极性低,影响农业技术推广效率。在现行农业推广制度下,农业技术推广开发的速度、效果和服务质量与推广主体的努力或努力无关,农业制度缺乏有效的农业科技进步激励机制。五是农民居住分散,组织程度低,村委组织功能弱化,农业技术推广渠道不有效。
2乡镇农业技术推广对策
一是确立农民对技术需求的主体地位,提高农民采用新型农业技术的自愿性。农民是农业经营的主体,也是农业技术需求的主体。采用新的农业技术是农民市场经营的合理选择。传统观念通常从技术供应商的角度看待问题,把农业技术推广的过程看作是向农民提供农业技术的过程,把农民看作是农业技术的被动消费者,对农民的技术需求关注不够,缺乏农业技术推广的针对性。因此,要注意建立农民参与推广技术选择的机制,让农民自行选择,引导千家万户自愿采用新型农业技术。二是解决农业推广体系中缺乏激励机制的问题,广泛采用市场激励手段,创新推广机制,大力调动农民、企业等社会力量参与农业技术推广的积极性[1]。完善农业技术推广体系和机制的关键是解决推广主体的激励问题,创新农业技术推广机制。创新农业技术推广组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。一是创新农业推广体系,充分发挥政府农业技术推广队伍的骨干作用。农业技术推广体系具有不可替代的社会公益功能,是农业社会化服务体系的主体。政府建立一支履行公益职能的农业技术推广队伍,是我国农业和农村经济发展的客观需要,也是大多数国家农业发展的共同经验。二是鼓励企业和农民参与农业技术推广,大力培育各种成分和形式的农业技术服务组织,形成社会力量广泛参与的农业技术社会化服务体系。农业技术推广主体逐渐多元化,农业科研、教育单位广泛面向农村,开展科技成果开发、推广活动;农业企业大力开展技术推广服务;各种农民技术协会、大型农民已成为农业技术推广服务领域的重要力量。三是将技术推广与提高农民组织化程度紧密结合,降低农业技术推广成本,降低技术市场交易成本,提高推广效率。通过农民专业协会的推广,农业技术的普及更加实用,成本更低,影响更大,更被农民接受,实际效果更加显著。
3.加强政府对农业技术推广的保障和支持
农业科技推广是一个庞大的系统工程,能否发挥更好更大的作用,除了农业技术推广体系本身深化改革,创造条件外,还需要各级政府、社会各界的大力支持和合作以及相应的政策措施、财政支持等外部环境和条件作为强有力的支持[2]。一是加强政府财政支持,增加农业技术推广资金投资,使政府农业技术推广资金达到国际平均水平。二是加强农业教育和农民技术培训,将教育、研究和推广紧密结合起来。农业科技创新成果的转化和农业劳动生产率的提高与农民的科学文化素质有很大关系。三是加强农业技术推广人员的技术培训。基层农业技术推广人员长期在农业一线工作,直接为农业、农村和农民服务。通过培训,不断更新知识,提高质量,满足农业产业发展的需要。四是发展和引导农业技术市场,规范农业技术推广市场行为。
4总结
综上所述,要加强农业技术市场建设,促进农业技术转让,为农业科研机构、高校和民营科技企业的成果转化和市场化提供便利条件和措施保障;通过农业技术成果、专利等各种技术转让信息,技术供需关系密切[3]。同时,通过法律法规和管理措施,规范市场主体行为,进一步净化市场环境,提高农民对技术传播媒体的信任度,大力发展技术市场和技术传播推广市场组织,推动技术推广市场化进程。
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