电力工程施工具有很强的技术性和专业性特点，受外部因素影响明显。如果任何环节不能按规范操作，都可能留下安全隐患，甚至诱发安全事故，造成严重损失。对于电力工程，施工内容涉及的内容很多，包括土建、电气安装施工、设备调试、线路架设施工等。，所有这些都需要严格按照专业标准进行操作，以防止违法行为的发生。此外，还应安排专人进入施工现场进行安全监督，监督确认各工序是否按规范进行，及时发现存在的安全风险，并与施工负责人沟通，积极采取措施解决，避免发生安全事故。

一、电力工程施工特点

1.施工条件恶劣

电力工程项目施工系统复杂，现场作业条件恶劣，大部分需要露天作业，受气候条件影响较大。一旦遇到强风、降雨、雷暴等极端天气，不仅会影响施工效率，而且存在巨大的安全风险。此外，与其他项目不同，电力工程项目施工需要在多个地方频繁变化，同一多次同时有多个施工队作业，在有限空间内，堆放大量材料、设备，加上人员众多，不可避免地会出现交叉作业现象，相互影响[1]。

2.危险源众多

电力工程施工环境的复杂性决定了各种危险因素的共存，这无疑增加了安全监督的难度，在危险源调查中也面临着更大的问题，工作量大，容易遗漏。例如，露天作业容易发生高坠落、物体打击等事故；大型机械设备较多，容易发生机械损坏；操作条件差，疲劳容易导致操作不规范[2]。

3.安全意识较低

虽然电力工程施工具有较强的技术和专业特点，但在实际操作中，仍有一些施工人员没有进行专业技能培训，或过度依赖实践经验，施工作业安全风险无法可靠识别，更不能及时采取措施解决，导致安全事故。此外，电力工程施工人员流动性大，专业能力差异大，大多数人员安全意识低，不能完全按照施工方案施工，可能因错误、非法操作造成人员伤亡。

二、电力工程施工安全监理现状

1.缺乏完善的规章制度

电力工程施工安全监理系统性较强，需要对工程施工的全过程进行监督管理，确认各环节的实施是否与设计一致，并及时联系计划以外的部分施工负责人，有权强迫其停止施工，对有问题的部分进行整改。但要实现这一目标，需要专业完善的规章制度作为支持，为各项监管措施的落实提供保障。只有这样，才能有法可依，有章可循，提高各部门对监管工作的配合。但目前由于电力工程施工作业的不确定性，没有统一的安全监理制度，而是要根据实际情况灵活调整，确保制度能够落实到每个人身上，共同完成施工安全监督[3]。很多电力企业现行规章制度科学性较差，甚至直接照搬以往成功案例，忽视了与实际情况的适应性，不仅不能促进安全监管的实施，还会造成更多的资源浪费。

2.安全监管力度较低

对于电力工程项目来说，在施工过程中开展安全监督对提高工程建设的综合效益至关重要。要提前预测可能出现的问题，积极采取措施预防，避免发生安全事故。施工现场安全监督是否到位，很大程度上取决于各部门之间的协调。在实践中，人们往往认为信息不共享，耽误了发现问题、解决问题的最佳时机，最终造成更大的损失[4]。造成这种情况的关键原因是人们安全意识低，没有意识到安全监督的重要性，导致缺乏保障，大大削弱了安全监督的实施。即使制定了一系列措施，由于缺乏支持，也无法达到预期的效果。特别是仍有部分建设单位没有意识到监理单位存在的重要性，导致部分权利尚未落实，监理单位可执行的权利有限，无法最有效地应对风险和隐患，整个监理工作难以实施。

3.安全教育培训不到位

一方面，领导的安全意识不到位，限制了各部门之间的合作关系，特别是对于不同项目之间的交叉作业，无法进行高质量的沟通。很多信息不共享，不仅影响了现场安全监理的实施，也增加了施工难度，更有可能出现施工问题。另一方面，施工人员缺乏安全培训，文化水平低，不能正确认识安全标准化作业的重要性，甚至对一些安全风险视而不见，直接施工，主观上没有专业学习和培训，施工风险很大。此外，由于施工人员流动性大，施工单位没有太多的时间和精力进行培训，大多数农民工也缺乏专业学习方式，从根本上限制了综合能力的提高，对各种风险和隐患的理解完全来自实际作业，有很强的限制。此外，大多数施工人员缺乏自身的安全保护，无论是意识形态还是行为行为都存在巨大的不足，对一些安全监督要求和规章制度执行不力，这也是施工现场安全监督的难点。