上期58硕博毕业论文网讲到了拖乌乡社会经济发展存在的问题，今天我们就来讲讲其中问题产生的原因，并给出拖乌乡经济社会发展的政策建议。

 

一、问题产生的原因分析

 

导致拖乌乡经济社会发展滞后的因素是多方面的，通过调查分析，我们认为最主要的约束性因素一是客观存在的自然禀赋的不足，二是劳动力受教育程度偏低。

 

拖乌乡位于冕宁县北部山区，与越西县、石棉县为邻，是冕宁县的边缘地区，同时地处山区，生态环境脆弱，同时这里自然资源的优势不足，在现有条件下已有的优势资源受规模和品位的限制无法形成集聚效应，这是造成拖乌乡经济社会发展滞后的客观原因。

 

另一方面，拖乌乡农村劳动力素质偏低，据调查，30~40年龄段的人教育状况以小学文化程度居多。45~50岁未上学或小学未毕业。50岁以上，基本未接受教育。有一定文化程度的15~26岁青年，大多外出务工。外出务工的青壮年劳动力受总体受教育程度不高、语言交流存在障碍的限制，主要做的是报酬不高的体力劳动，维持自己的生存需要外，汇回家的资金较少。这是农村贫困面大、贫困人口多、贫困程度深的重要原因。当然，作为彝族聚居乡，因历史原因，文化教育本身就滞后，社会发育层次低，也是重要因素。

 

二、拖乌乡经济社会发展的政策建议

 

（一）争取政策支持，改善基础设施，促进社会事业发展

 

四川省要求用“两个五年”的时间，建设美丽富饶文明和谐的安宁河谷，冕宁在凉山州发展中的战略地位更加凸显，凭此可以获得政策、项目和资金的支持，建设美丽富饶文明和谐的新冕宁。作为安宁河谷上游和冕宁县北大门的拖乌乡要紧紧抓住这一发展机遇，理清思路，加快发展。争取政策支持，从改善乡村最迫切最需要解决的基本生产、生活条件入手，全面提高农业的综合生产能力，集中力量搞好道路、水利、能源、教育、医疗卫生等基础设施建设和村容整治，促进基础产业发展、基本生活保障和农民基本素质提高。通过农民主体、政府主导、社会参与，加快农村社会事业发展，加快转变观念，加快现代经营管理知识的普及，从而加快改变农村面貌。

 

（二）抓住雅泸高速公路贯通的机遇，发展彝族风情文化旅游产业

 

随着雅攀高速和雅泸高速公路的贯通，拖乌乡区位条件会得到较大的改进。应将关系彝族群众切身利益的民生工程“彝区三房改造”从鲁坝村的试点逐步向全乡推广，改善村容村貌。利用“三房改造”形成的彝区风情建筑，打造原生态的彝族风情村，开发民族文化旅游资源，配合毗邻乡的彝海、灵山寺等旅游资源开发，发展“彝家乐”等民族文化休闲旅游产业。

 

（三）沿108国道线和雅泸高速点轴开发、梯度推进

 

拖乌乡位于交通要道，108国道和雅泸高速横穿全乡，交通便利。拖乌乡要融入安宁河谷开发及攀西经济区的发展，主要的产业和人口应布局在交通轴线上，积极接受中心城镇对拖乌乡的辐射带动作用，沿108国道和雅沪高速点轴开发、梯度推进。

 

（四）以特色产业基地建设为突破口，促进农牧民增收

 

以发展优质马铃薯产业、优质核桃产业、优质花椒产业、大樱桃基地和优质肉羊基地为着力点，推动传统农牧业的改造，培育现代农牧业产业支撑，促进农牧业产业化经营，促进农业发展方式转变，促进农牧民增收。根据各村（社区）的实际情况，在产业发展上，做到一村一品，突出特色。在发展策略上，做到一村一策，分类发表指导。

 

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