新一轮工业革命的特点1

1.1工业边界模糊化

过去，生产是制造业的核心业务。现在，产品的生产、开发、维护和售后服务是制造价值链中同样重要的环节。越来越多的公司将制造业与服务相结合，形成服务制造业的新趋势。智能软件、新材料、更敏感的机器人、新加工（特别是三维打印）和一系列基于网络的服务将推动制造业向数字化方向发展。制造企业可以通过在线获得生产所需的各种合作服务，最大限度地降低生产要素的配置成本。在销售过程中，最新产品可以借助网络在短时间内销往世界各地，制造业与服务业的关系越来越密切，产业边界也越来越模糊。

1.2工业组织网络化工业组织网络化

过去，产品设计和制造在时间和空间上是分开的。现在网络技术将制造功能与各国紧密相连，甚至供应商和客户也可以参与产品的开发和生产，制造商将有效利用全球供应链和人才智力资源进行网络制造。随着三维打印技术的改进和生产成本的降低，制造商将进行大规模的定制运营，小型化和个性化制造将成为一种趋势。与此同时，在过去，发达国家将许多工厂放在低成本的发展中国家，但随着新技术的应用，制造商更加关注“集群”运营，更多地考虑在国内或邻国建立工厂，以接近最终用户，降低成本，实现本地化制造。

1.3工业生态知识化

新产业革命强化了计算机软件等数字作品在生产、设计和制造中的重要性，知识产权保护已成为技术创新健康发展的重要条件。2013年8月，苹果与三星的知识产权诉讼以三星10亿美元的赔偿告终，这两家公司在中国智能手机市场的利润占90%以上。在网络环境下，数字作品具有复制、传输方便、形式多样的特点，难以确认各种侵权行为，保护各种知识产品。正因为如此，知识产权问题对技术创新的影响越来越大，知识产权的创造和保护成为产业发展的关键保障。

2新产业革命带来的机遇和挑战

2.1新产业革命将促进发展理念的深刻变化

以往的工业革命都起源于重大科学发现和技术突破。18世纪，德国抓住了化学工业发展的机遇，迅速超越了英国；19世纪末20世纪初，美国抓住电气革命的机遇，迅速成为世界顶级强国；20世纪50年代，日本抓住半导体产业发展的机遇，在短时间内成为世界经济强国。现代化是由工业革命引发和带来的，现代化的过程是工业化和城市化的过程。中国现代化不可能重复发达国家的道路。2011年，中国人均能耗为2.6吨标准煤/年，同期美国约为中国的4.4倍。新产业革命促进了可再生能源的应用。新材料技术、新一代信息技术、生物技术、智能制造技术等领域正在进行整合创新，有望取得突破。

2.2新产业革命将促进生产方式的重大转变

新产业革命的突破是数字制造，使生产模式呈现社会生产的重要特征，现有模式下的“大规模生产”将转向“大规模定制”，新一轮国际竞争更依赖于企业的研发设计能力，工业产品的竞争优势更来自更新技术和更高的附加值。生活方式和生产方式的转变相互促进，市场需求已成为产业创新发展的重要支撑。

2.3新产业革命将促进产业竞争优势重构

第一次工业革命要求劳动力掌握机器操作，第二次工业革命要求劳动力高效生产，新一轮工业革命传统生产模式下的许多生产环节将被智能机器所取代，员工的知识水平和技能已成为决定企业市场竞争力的核心因素。依靠低成本劳动力和资源密集型产业的传统优势，将加速削弱直接制造环节人数的减少和装配成本的降低。

3新产业革命下科技创新工作的对策建议

3.1加强城镇化顶层规划设计

推进城市化是实现现代化的重大战略选择。既要遵循现代化发展规律，又要抓住新产业革命的机遇，将城市化与产业结构调整相结合，培育新兴产业，促进就业创业，加强顶层设计和总体规划，大力推进可再生能源应用，发展吸收就业能力强的城市产业体系，努力突破和解决重大技术瓶颈，协调产业发展和生活环境，促进生活方式改变和居民生活水平提高。

3.2增加对前沿先导技术创新的支持

围绕一定基础领域，建立“前沿技术创新计划”，重点关注数字制造、前沿材料、智能网络、生物技术、低碳能源等前沿领域，前瞻性部署若干关键前沿技术主题，明确突破方向，采取有效措施，积极抓住新一轮产业发展的制高点。

3.3组建产业技术研究机构

借鉴国内外先进经验，建议建立产业技术研究机构，加强顶层设计和战略规划研究，进一步配置产业创新资源，建立健全产业研发创新体系，成为产业发展战略智库、重大产业技术和中小企业孵化摇篮，大大提高产业整体竞争力。

3.4实施产业发展示范工程

依托现有科技和产业优势，推动各类创新要素向创新型企业和产业集聚，提前启动新能源建设一体化和网络制造技术示范项目，建设一批市场潜力大、辐射驱动力强、创新链高端的产业发展基地。

3.5完善新兴产业培育协同机制

在相关工作部署中，既要充分发挥和引导当地发展的积极性，又要高度重视区域和部门的统筹规划和协调发展，避免传统发展新兴产业，避免盲目低水平投资建设。